решение о признании права собственности на самовольные постройки и сохранении домовладения в реконструированном состоянии



Дело №***.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ N... городской суд N... в составе:

председательствующего Попкова С.А.,

при секретаре Лаврухиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по иску Кабанова ФИО9 к администрации N... о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кабанов А.Е. обратился в суд с иском к администрации N... о признании права собственности на самовольные постройки и сохранении домовладения в реконструированном состоянии, указав, что он является собственником жилого N.... К указанному дому самовольного, без соответствующего на то разрешения пристроены жилая пристройка под лит. А1 и холодная пристройка под лит. а.

Истец обращался в адрес ответчика с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию, однако был получен отказ. Вместе с тем, произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: N... не нарушает законных интересов других лиц.

Просил суд признать за ним право собственности на пристройки под лит. А1 и лит. а к дому №*** по N... и сохранить указанный дом в реконструированном состоянии.

Явившийся в судебное заседание истец Кабанов А.Е. уточнил заявленные требования, просил признать за ним право собственности на N... с учетом самовольных построек под лит. А1 и лит. а.

В судебном заседании представитель ответчика администрации N... по доверенности Рыков А.Н. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в связи с тем, что данные требования не нарушают прав и законных интересов граждан, претензий к истцу администрация N... не имеет.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что Кабанов А.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Кабановой М.И. является собственником N.... Указанный жилой дом принадлежал Кабановой Т.И. на праве собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца Кабанова А.Е., свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти Кабановой Т.И., справкой ОГУП «N...» филиал N... БТИ, договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности., не опровергаются представителем ответчика.

Из объяснений истца Кабанова А.Е., технических паспортов домовладения, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, N... был реконструирован, а именно пристроены лит. А1 – жилая пристройка, лит. а – холодная пристройка.

Из сообщения администрации N... следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного истцу дома не выдавалось.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд пришел к выводу, что в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольных построек является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, однако истцом предпринимались меры к получению разрешения, после возведения пристроек, однако в выдаче разрешения было отказано. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, истцом предприняты все меры к легализации самовольных построек, пройдено согласование, получено заключение специалиста, органов пожарного надзора, экспертное заключение «Центра гигиены и эпидемиологии», согласно которых осуществление пристроек не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, в материалах дела имеется нотариальное согласие собственника ? доли соседнего N..., согласно которому он дает согласие на узаконении жилой пристройки под лит. А1 и пристройки под лит. а на расстоянии 3 метров от межи жилого N....

Представитель ответчика иск признал, у суда нет оснований для отказа в признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю ответчика разъяснены и понятны правовые последствия признания иска.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая признание иска, приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Кабановым А.Е. права собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии с самовольно пристроенными лит. А1 и лит. 2, поскольку это не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика.

Признать за Кабановым ФИО10 право собственности на жилой N... в реконструированном состоянии, а именно с самовольными пристройками лит. А1, лит. а, согласно техническому паспорту на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный дом за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по N....

Решение может быть обжаловано в N... областной суд через N... городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.А. Попков