ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2011 г. Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Тарасовой И.Н.

при секретаре Австриевских О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело по исковому заявлению ИФНС России по г. Ельцу к Воржевой ФИО6 о взыскании недоимки по земельному налогу,-

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС РФ по г. Ельцу обратилась в суд с исковым заявлением к Воржевой А.И. о взыскании недоимки по земельному налогу, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Во исполнении ст. 396 НК РФ ИФНС РФ по г. Ельцу на основании данных Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ельца, отдела государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области о наличии в собственности (владение/пользование) земельного участка, расположенного по адресу: N... по состоянию на 01.01.2009 г., исчислен земельный налог за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., в размере 106, 70 руб. В нарушение ст. 397 НК РФ плательщиком не уплачен налог за период 2009 г. До настоящего времени от уплаты земельного налога в добровольном порядке ответчик уклоняется, требование инспекции от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. Просит взыскать в местный бюджет с Воржевой Т.С., действующей в интересах должника Воржевой А.И. сумму задолженности по земельному налогу в размере 106 рублей 70 копеек.

Одновременно с подачей искового заявления ИФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока исковой давности, ссылаясь на уважительность причин его пропуска.

Представитель истца ИФНС России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель ответчика Воржевой А.И. - Воржева Т.С. и Воржева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Ответчик Воржева А.И. и ее законный представитель Воржева Т.С. не сообщили об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения представителя истца, изложенного в поступившем в суд заявлении, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик и его законный представитель, извещенные о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительности причин неявки и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства и возможности удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Решением Елецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 23.11.2005 года № 22 (в ред. решений от 17.07.2006 N 22, от 16.02.2007 N 112, от 07.09.2007 N 184, от 09.10.2007 N 197, от 20.06.2008 N 277) принято Положение «О земельном налоге на территории г. Ельца Липецкой области», которое в соответствии с Налоговым кодексом РФ устанавливает, вводит в действие земельный налог на территории г. Ельца, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

Согласно раздела 3 Положения… и ст. 394 НК РФ налоговая ставка устанавливается в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно раздела 4 Положения… налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками до 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Авансовые платежи по налогу налогоплательщиками - физическими лицами уплачиваются не позднее 1 августа текущего года налогового периода.

Доля налоговой ставки для исчисления суммы авансового платежа по налогу устанавливается в размере 1/2 налоговой ставки.

В судебном заседании установлено, что Воржевой А.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 9/12 долей земельного участка, расположенного по адресу: N....

Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ельца и отдела государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: N... составляет 284 474 рубля 00 копеек.

На основании данной информации налоговым органом исчислен земельный налог за 2009 год в сумме 106 рублей 470 копеек по сроку уплаты 05.02.2010 г.

05.12.2009 года ответчику направлено налоговое уведомление, которым она уведомлена о необходимости уплатить налог в размере 220 рублей 46 копеек по сроку уплаты 05.02.2010 г.

В силу того, что Воржевой А.И. в установленный законом срок земельный налог уплачен не был, налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику вручено требование №*** об уплате налога по сроку уплаты 05.02.2010 г. в размере 106 рублей 70 копеек в срок до 26.05.2010 г.

Неисполнение требования об уплате налога послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, установленный п.2 ст.48 НК РФ срок, подлежит исчислению с 27.05.2010г., и срок на обращение в суд с иском к Воржевой А.И. истекал 27.11.2010г.

Из материалов дела усматривается, что первоначально инспекция обратилась с заявлением о взыскании задолженности с Воржевой А.И. к мировому судье судебного участка № 3 г. Ельца Липецкой области в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Ельца Липецкой области Детушевой Л.М. от 13 ноября 2010 года отказано в принятии заявления ИФНС России по г. Ельцу о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 год в сумме 106 рублей 70 копеек с должника Воржевой ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием отказа в принятии указанного заявления послужило то обстоятельство, что в заявлении не указан законный представитель несовершеннолетней Воржевой А.И.

После получения постановления мирового судьи об отказе в принятии заявления, 03.12.2010 г. инспекция направила в Елецкий городской суд исковое заявление о взыскании с Воржевой А.И. недоимки по земельному налогу и ходатайство о восстановлении срока для подачи иска.

В судебном заседании установлено, что определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Ельца Липецкой области Детушевой Л.М. от 13 ноября 2010 года получено ИФНС России по г. Ельцу 17.11.2010 года, что подтверждается копией конверта.

22.11.2010 года с целью установления законного представителя Воржевой А.И. в отдел ЗАГС администрации г. Ельца Липецкой области истцом был направлен запрос, ответ на который ими был получен 26.11.2010 года.

Исследовав обстоятельства дела, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г. Ельцу срок на обращение с иском в суд.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет на праве общей долевой собственности 9/12 долей земельного участка. Налоговая база определена налоговым органом в соответствии с Налоговым Кодексом РФ как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, которая составила 284 474 рубля 00 копеек. Земельный налог исчислен по ставке, установленной Решением Елецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 23.11.2005 года № 22 (с изменениями от 17.07.2006 N 22, от 16.02.2007 N 112, от 07.09.2007 N 184, от 09.10.2007 N 197, от 20.06.2008 N 277) и ст. 394 НК РФ. А поскольку требование ИФНС г. Ельца об уплате земельного налога в сумме 106 рублей 70 копеек ответчиком в добровольном порядке не исполнено в установленный законом срок, доказательств оплаты земельного налога ответчик в судебное заседание не представил, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 2009г.N374-ФЗ, вступившими в силу с 29.01.2010 года, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20000рублей уплачивается государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку взысканию с ответчика подлежит земельный налог в размере 106 рублей 70 копеек, то применительно к ч. 1 ст. 103 ГПК РФ: «…государственная пошлина… взыскиваются с ответчика… пропорционально удовлетворенной части исковых требований», а также с учетом того, что взыскиваемая сумма недоимки по налогу несоразмерна установленному размеру государственной пошлины в суд, то суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по г. Ельцу срок на обращение с иском к Воржевой ФИО8 о взыскании недоимки по земельному налогу в суд.

Исковые требования ИФНС России по г. Ельцу к Воржевой ФИО9 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с Воржевой ФИО10, законным представителем которой является Воржева ФИО11, недоимку по земельному налогу за 2009 г. в размере 106 (сто шесть) рублей 70 копеек в доход бюджета г. Ельца Липецкой области.

Взыскать с Воржевой ФИО12, законным представителем которой является Воржева ФИО13, государственную пошлину в доход бюджета г. Ельца Липецкой области в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Н. Тарасова.