Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2011 г. Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску Тиньковой ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тинькова В.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию. Требование иска мотивировано тем, что 08 октября 2010 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» в соответствии с абз.2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что в специальный стаж работы по Списку № 2 не был принят к засчитан период ее работы в качестве отделочницы изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Елецком цехе Липецкого мебельного комбината с 01.08.1989 г. по 19.01.1999 г.. Считает решение УПФР в г. Ельце неправомерным и просит признать право на досрочную трудовую пенсию, засчитав в специальный стаж спорный период.

В судебном заседании истица Тинькова В.П. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Кузьмина И.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на следующее: комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрела вопрос о зачете в специальный стаж Тиньковой В.П. периода работы отделочника в Елецком цехе Липецкого мебельного комбината с 01.08.1989 г. по 19.01.1999 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. Комиссия решила не принимать к зачету в специальный стаж период работы Тиньковой В.П. в качестве отделочника на том основании, что в соответствии со Списком № 1173 1956 г. спорный период работы рассматриваться не может в связи с тем, что «отделочники» льготным пенсионным обеспечением не пользовались. Рассмотрев все предоставленные документы в совокупности, комиссия пришла к выводу, что спорный период не может быть включен в специальный стаж работы, поскольку основным условием для зачета в специальный стаж данного периода служит подтверждение работы отделочника с древесиной с применениями лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документов на подтверждение факта работы с лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, нет. По архивной справке данный факт также не прослеживается. В связи с этим Тинькова В.П. не выработала на дату обращения необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования Тиньковой В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При этом суд исходит из следующего:

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Из смысла пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. и п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона № 340-1 от 20.11.1990 г. усматривается, что данные нормы определяют общий порядок назначения трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста /досрочной пенсии/ и аналогичны по содержанию.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239 право на досрочное пенсионное обеспечение определяется по Спискам № 1и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, и за период работы до 01.01.1992г. по Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555.

До 1.01.1992г. правом на досрочное пенсионное обеспечение по списку №2 (раздел. XXXI п.6 код 22306020-16314), утвержденному в 1956г., пользуется профессия «отделочник изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Списком № 2 раздел XXXIII « Общие профессии » (в том числе и за периоды работы до 1 января 1992 г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. № 10 предусмотрено право лиц, выполняющих работу, в качестве маляров, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

При этом постоянная занятость на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня должна подтверждаться уточняющей справкой администрации предприятия на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное Тиньковой В.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходим специальный стаж продолжительностью 10 лет.

Из трудовой книжки истицы следует, что Тинькова В.П. с 01.08.1989 г. по 19.01.1999 г. работала отделочницей 3 разряда Елецкого цеха Липецкого мебельного комбината.

В специальный стаж работы по Списку № 2 вышеуказанный период не засчитан на том основании, что отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий труда работ, выполняемых заявительницей, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы.

Периоды работы, в т.ч. на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.11.1992г. Елецкий цех Липецкого мебельного комбината был преобразован в Акционерное общество «Березка» Елецкий мебельный цех, 12.07.1996г. Акционерное общество «Березка» Елецкий мебельный цех преобразовано в филиал Елецкий мебельный цех открытого акционерного общества мебельный комбинат «Березка», 19.01.1999г. истица была уволена в связи с сокращением штатов.

Документального подтверждения того, что в данный период заявительница постоянно полный рабочий день была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, как предусмотрено Списком №2 раздел XXXIII ( 1991 г. ), администрация не предоставила.

Таким образом, судом установлено, что Тинькова В.П. лишена возможности представить в УПФР по г.Ельцу справку, уточняющую характер ее трудовой деятельности.

В настоящее время филиала Елецкий мебельный цех ОАО мебельный комбинат «Березка», не существует, архивных данных не сохранилось, следовательно, документально подтвердить постоянную занятость истицы на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в указанный период невозможно.

Вместе с тем, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

К материалам настоящего гражданского дела по ходатайству истицы приобщены копии уточняющих справок из пенсионных дел в отношении бывших сослуживцев истицы, а именно: ФИО5, ФИО6, ФИО9.

Из указанных справок, выданных филиалом Елецкий мебельный цех ОАО Мебельного комбината «Березка» в 1998г. следует, что ФИО9, ФИО5, ФИО6 работали в филиале Елецкий мебельный цех ОАО Мебельный комбинат «Березка» отделочницами изделий из древесины полный рабочий день с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества 3-4 класса опасности.

Факт совместной работы указанных лиц с истицей подтверждается их трудовыми книжками и показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО9 и ФИО8, также пояснивших, что вместе с истицей они и поименованные работницы работали в Елецком мебельном цехе «Березка» в одной бригаде отделочницами, по характеру их трудовой деятельности им приходилось постоянно работать с применением лакокрасочных изделий не ниже 3-го класса опасности.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела, все указанные лица являются пенсионерами и получают досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

Кроме того, факт работы истицы во вредных условиях труда подтверждается ответом на запрос суда ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах № 1429/19 от 23.12.2010г., из которого следует, что согласно архивных данных ( протокол исследования воздуха закрытых помещений от 31.01.1996г( на рабочем месте отделочницы производился отбор проб воздуха рабочей зоны. В воздухе обнаружен ацетон, толуола. Согласно протокола № 46 от 20.08.1990г. концентрация ацетона на рабочем месте обработки деталей не превышает ПДК. В соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно- допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны ксилол, толуол, этилцеллозоль относятся к 3-му классу опасности; ацетон.

Таким образом, проанализировав показания свидетелей в совокупности с представленными и собранными в ходе судебного разбирательства доказательствами, суд приходит к выводу, что требование Тиньковой В.П. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит удовлетворению, факт занятости истицы на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

То обстоятельство, что в трудовой книжке профессия истицы указана без полной /точной/ формулировки, не может служить основанием для отказа в признании периода такой работы как периода выполнения работы по специальности, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. Спорный период подлежит зачету в специальный стаж истицы.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии исходя из специального стажа 10.09.2010г., но пенсионный орган в назначении такой пенсии истице отказал, что подтверждается соответствующим решением № 632 от 08.10.2010 г.

С учетом засчитанного судом периода на момент обращения в УПФР истица имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у истицы 10.09.2010 г. по достижению пятидесятилетнего возраста, следовательно, с этой даты и должна быть назначена Тиньковой В.П. досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тиньковой ФИО12 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Признать за Тиньковой ФИО13 право на досрочную трудовую пенсию по старости с 10.09.2010 г., засчитав в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы в должности отделочницы изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Елецком цехе Липецкого мебельного комбината с 01.08.1989 г. по 19.01.1999 г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Гольтяева Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2011 года.