решение о понуждении к выплате пенсии и компенсации морального вреда



Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2010 года г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.

при секретаре Коротовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску Иванова ФИО8 к Елецкому отделению № 927 ОАО Сбербанк России о понуждении к выплате пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Н. обратился в суд с иском к Елецкому отделению № 927 ОАО Сбербанк России о понуждении к выплате пенсии и компенсации морального вреда. Требования иска мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по инвалидности, причем пенсия поступает на счет, открытый в Елецком отделении ОАО Сбербанк России. В течение 5 месяцев он не получал пенсию по причине болезни. 15.10.2010 г. истец обратился в банк с просьбой о выдаче ему пенсии за 5 месяцев в сумме 72 тысячи рублей. Ему в этом было отказано в связи с тем, что в качестве документа, удостоверяющего личность, им предъявлено нотариально заверенное свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке. Считает данный отказ незаконным, поскольку паспорта гражданина РФ истец не имеет по религиозным убеждениям. На основании изложенного просит взыскать невыплаченную пенсию в размере 72 тысяч рублей, обязать Сбербанк России выплатить пенсию по предъявлению свидетельства об удостоверении тождественности лица, взыскать в счет компенсации морального вреда 50 тысяч рублей.

В судебном заседании истец Иванов В.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Елецкого отделения № 927 ОАО Сбербанк России ФИО9., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Иванова В.Н. не признала, суду пояснила, что согласно ст. 10 Федерального закона «О гражданстве в Российской Федерации» и Указу Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Документами, заменяющими паспорт, являются документы, удостоверяющие личность гражданина, выданные уполномоченным государственным органом. Свидетельство об удостоверении тождественности, выдаваемое нотариусом, не относится к вышеперечисленным документам и само по себе не может рассматриваться как признаваемый законодательством Российской Федерации документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, поскольку при выдаче данного свидетельства в результате сравнения, сопоставления и установления сходства нотариус оформляет документ, удостоверяющий факт тождественности личности гражданина с лицом, изображённым на фотографии, а не документ, удостоверяющий личность. Документы, удостоверяющие личность, могут представляться в любых случаях для удостоверения личности, то есть носят общий характер, в отличие от свидетельства об удостоверении тождественности, которое представляется только для определенных целей, когда требуется нотариально удостоверенная фотография, соответствующая лицу, ее предъявившему и должностные лица лишены возможности непосредственно убедиться в тождественности личности. Считает, что свидетельство не может использоваться в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, на основании которого может проводиться идентификация физического лица, как клиента кредитной организации. Просила в удовлетворении исковых требований Иванова В.Н. отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования Иванова В.Н. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В ст. 29 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется свобода совести, свобо­да вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Порядок назначения трудовой пенсии в РФ регламентируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Правилами выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановление Правления ПФР и Минтруда РФ от 16 февраля 2004 г. № 15п/18 (с изменениями от 28 апреля 2010 г.) в п. 11 предусмотрено, что доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом под доставкой пенсии понимается передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

Глава V тех же правил устанавливает порядок доставки пенсии через кредитные организации.

Так, в пунктах 32-34 определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера. Кредитная организация доставляет пенсию на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам, а также доставке пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год. Одновременно кредитная организация может сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", если это предусмотрено соответствующим договором кредитной организации с Пенсионным фондом Российской Федерации.

При этом открытие и ведение банковских счетов физических лиц Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» (с последующими изменениями) относит к банковским операциям (ст. 5).

Порядок совершения операций по вкладам физических лиц в Сбербанке России предусмотрен соответствующей Инструкцией № 1-3-р от 22.12.2006 г., утвержденной постановлением правления Сбербанка России от 22.12.2006 г.

В соответствии с п. 4.1. указанной Инструкции все операции по вкладам осуществляются по предъявлении физическими лицами, их совершающими, документов, удостоверяющих личность, перечень которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлен п. п. 4.2.- 4.6. Инструкции.

В частности, для граждан РФ в качестве документа, удостоверяющего личность, данная Инструкция указывает: паспорт гражданина Российской Федерации; общегражданский заграничный паспорт; удостоверение личности военнослужащего (военный билет), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел физическому лицу в связи с утратой либо заменой паспорта; паспорт моряка; свидетельство о рождении гражданина, выданное органами записи актов гражданского состояния, органом исполнительной власти или органа местного самоуправления, другим уполномоченным органом - для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет.

Согласно ст. 10 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями) документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В соответствии с указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Россий­скую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, отсутствует, а паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность граж­данина РФ на территории Российской Федерации, что также определено решением Верховного Суда РФ от 25.04.2006 г. № ГКПИ06-334.

В силу ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

В судебном заседании установлено, что истец Иванов В.Н. с 01.01.2008 г. является получателем пенсии за выслугу лет, что подтверждается удостоверением серии №***, выданным ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Липецкой области.

Начисляемая истцу пенсия перечисляется на его лицевой счет №*** открытый в ОАО Сбербанк РФ, вид вклада «Пенсионный плюс», о чем свидетельствует соответствующий договор от ДД.ММ.ГГГГ и сберегательная книжка истца серии №*** №***.

Как установлено в судебном заседании, с момента заключения вышеназванного договора ежемесячно истец получал пенсию в Елецком отделении № 927 ОАО Сбербанк России до 27.05.2010 года включительно.

15 октября 2010 года Иванов В.Н. обратился в Елецкое отделение № 927 ОАО Сбербанк России с тем, чтобы ему выдали пенсию, имеющуюся на его лицевом счете, предъявив в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельство об удосто­верении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке.

Однако в этом ему было отказано на том основании, что для получения денежных средств лицу необходимо предъявить паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, к числу которых удостоверенное нотариусом свиде­тельство не относится.

Из справки о состоянии лицевого счета Иванова В.Н. от 15.12.2010 г. следует, что на настоящий момент остаток вклада истца составляет 73168 рублей 56 копеек.

23 июня 2008 года нотариус нотариального округа г. Ельца Липецкой области Хвостова Р.М. удостоверила, что лицо, изображенное на фотографической карточке, тождественно с представившим ее Ивановым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином РФ, проживающим по адресу: N... N... N..., о чем бы­ло выдано соответствующее свидетельство, зарегистрированное в реестре за №***. При этом личность Иванова В.Н. нотариусом была уста­новлена.

Указанное свидетельство оформлено с соответствии с нормами статьи 84 Основ законодательства РФ о нотариате и подтверждает, что лицо, изображенное на фотографической карточке в свидетельстве, тождествен­но с представившим ее Ивановым В.Н.

Учитывая то обстоятельство, что действующее законодательство предусматривает, что паспорт не является единственным документом, удостове­ряющим личность гражданина РФ на территории РФ, а также то, что в Правилах выплаты пенсии, утвержденных постановлением Правления ПФ РФ и Минтруда РФ от 16.02.2004 г. № 15п/18, в качестве обязательного условия для получения пенсии (в том числе и через кредитные учреждения) не установлено предъявление именно паспорта, суд приходит к выводу, что свидетельство об удостовере­нии тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, также является доку­ментом, удостоверяющим личность, и отсутствие паспорта гражданина РФ при наличии такого свидетельства не может являться основанием для отказа в выплате Иванову В.Н. пенсии с его вклада в Елецком отделении № 927 ОАО Сбербанк России.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о понуждении ответчика к выплате пенсии и выплате пен­сии в дальнейшем при предъявлении свидетельства об удостоверении тождественности лица, изо­браженного на фотографической карточке, являются законными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в Инструкциях ЦБ РФ и АКСБ РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов» удостоверяющих личность, в котором нет свидетельства о тождественности лица, являются несостоятельными, поскольку в своей деятельности Сбербанк должен руководствоваться не только Инструкциями, но и другими нормативными актами, имею­щими большую юридическую силу.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими па принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других слу­чаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной ком­пенсации указанного вреда.

Анализируя исковые требования Иванова В.Н. в части компенсации морального вреда, суд считает их не подлежащими удовлетворению, так как законодательство Российской Федерации такая возможность не предусмотрена.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд рассмотрел дело в рамках заявленных требований на основе представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 374-ФЗ от 27.12.2009 года, вступившими в силу с 29.01.2010 года, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до от 20 001 рубля до 100000рублей госпошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000рублей.

Пункт 8 ст. 333.20 НК РФ предусматривает, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Определением Елецкого городского суда от 08.11.2010 г. истец Иванов В.Н. был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления.

Коль скоро истец при подаче искового заявления настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе и по требованию имущественного характера, то она подлежит взысканию с ответчика.

Вместе с тем удовлетворению подлежат только требования имущественного характера о взыскании с Елецкого отделения № 927 ОАО Сбербанк России имеющиеся на лицевом счете денежные средства в размере 73168 рублей 56 копеек.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина только по требованию имущественного характера в размере 2395 рублей 05 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова ФИО11 к ОАО «Сбербанк России» в лице Елецкого отделения № 927 о понуждении к выплате пенсии и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Елецкого отделения № 927 ОАО Сбербанк России в пользу Иванова
Валерия Николаевича имеющиеся на лицевом счете №***,
открытом на его имя в Елецком ОСБ № 927, денежные средства в размере 73168 (семьдесят три тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 56 копеек.

Обязать Елецкое отделение № 927 ОАО Сбербанк России выплачивать Иванову ФИО12 денежные средства, поступающие на его лицевой счет, при предъявлении свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, удостоверенного нотариусом.

В остальной части иска Иванову ФИО13 отказать.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 2395 (две тысячи триста девяносто пять) рублей 05 копеек в бюджет г. Ельца Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Елецкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2010 года