решение о признании постановления судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области незаконным



Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 г. г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Коротовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ельце гражданское дело по жалобе Ахмедова ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области от 12.11.2010 года об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедов Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области от 12.11.2010 года об окончании исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что решением Елецкого городского суда ФБУ ИК-3 обязано возвратить Ахмедову Д.А. личные вещи, изъятые при водворении в ШИЗО. Должник – ФБУ ИК-3 находится по адресу: г.Елец, ул.Коммунаров, 48. Изъятые вещи находятся у должника по вышеуказанному адресу. Таким образом исполнительские действия должны быть совершены в г.Ельце. Между тем, судебным приставом-исполнителем ЕМО УФССП по Липецкой области вынесено постановление от 12.11.2010 года, которым исполнительное производство окончено и исполнительный документ направлен в правобережный РО УФССП по Липецкой области. Указанное постановление является незаконным в силу того, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия на определенной территории. Поскольку вещи находятся в г.Ельце, то принятое постановление является незаконным и и исполнительные действия должны быть совершены в г.Ельце.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя Ахмедова Д.А., поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, содержащимся под стражей право на личное участие в разбирательстве их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами и другими участниками процесса). При этом заявителю направлено письмо с разъяснением его прав и обязанностей, предоставлено время, достаточное для обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в обоснование своих требований. Он своевременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается его распиской.

Судебный пристав-исполнитель ЕМО УФССП ФИО3 в судебном заседании пояснила, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство №***, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Елецким городским судом. Сущность взыскания: обязать должника- ФБУ ИК-3 возвратить Ахмедову Д.А. изъятые 12.02.2009 года при водворении в ШИЗО вещи: часы наручные, свитер и шнурки. В рамках данного исполнительного производства было установлено, что Ахмедов Д.А. в настоящее время отбывает наказание в ФБУ ИК-6 в г.Липецке. Должник представил ей сведения, что им направлены в ФБУ ИК-6 в адрес Ахмедова Д.А. свитер, наручные часы и шнурки. Факт отправления посылки подтверждался представленными квитанциями и сопроводительным письмом. В ее адрес из администрации ФБУ ИК-6 поступил акт свидетельствующий о том, что Ахмедов Д.А. отказался получать вышеуказанные вещи, ссылаясь на то, что направленные в посылке вещи ему не принадлежат. В связи с тем, что Ахмедов Д.А. отбывает наказание в ФБУ ИК-6 (г.Липецк, район Цемзавода), то местом совершения исполнительных действий ( передача личных вещей) является ФБУ ИК-6, расположенное в г.Липецке, ею сделан вывод о том, что место совершения исполнительных действий изменилось и не распространяется на территорию, на которой ею осуществляются функции и задачи судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного ею 12.11.2010 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа в Правобережный РО УФССП по Липецкой области. Ей известно, что Правобережным РО УФССП указанный исполнительный лист не принят к производству и возвращен в адрес ЕМО УФССП. Чем мотивирован отказ в принятии ей неизвестно, так как процессуальный акт в настоящее время еще не поступил.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из исполнительного производства №*** следует, что 18.10.2010 года судебным приставом-исполнителем ЕМО УФССП возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №*** от 14.10.2010 года. Сущность взыскания: обязать ФБУ ИК-3 возвратить Ахмедову Д.А. изъятые 12.02.2009 года при водворении в ШИЗО вещи: часы наручные, свитер и шнурки.

Актом совершения исполнительных действия установлено, что изменилось место пребывания взыскателя Ахмедова Д.А., а именно то, что он в настоящее время отбывает наказание в ФБУ ИК-6.

Должником судебному приставу-исполнителю представлены сведения, что им направлены в ФБУ ИК-6 в адрес Ахмедова Д.А. свитер, наручные часы и шнурки, а именно, представлены квитанции об отправке посылки и сопроводительное письмо.

В адрес судебного пристава-исполнителя поступил акт, составленный сотрудниками ФБУ ИК-6 о том, что выданные Ахмедову Д.А. вещи: часы, свитер и шнурки, осужденный Ахмедов Д.А. получать отказался. Отказ мотивирован тем, что указанные вещи ему не принадлежат.

12.11.2010 года судебным приставом-исполнителем ЕМО УФССП по Липецкой области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа в Правобережный РО УФССП по Липецкой области. В мотивировочной части постановления судебный пристав-исполнитель сослался на то, что взыскатель и имущество, на которое обращено взыскание находятся в г.Липецке. Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения обжалуемого постановления.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области ФИО3, исследовав материалы исполнительного производства, суд находит жалобу Ахмедова Д.А. подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2-3 ст.33 указанного Закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось судебным приставом- исполнителем, что юридический и фактический адрес должника- ФБУ ИК-3 является: г.Елец, ул.Коммунаров, 48.

Таким образом, в силу приведенных выше норм исполнительный документ обоснованно предъявлен Ахмедовым Д.А. по месту нахождения должника в ЕМО УФССП по Липецкой области.

Требования исполнительного документа, обязывающие должника передать изъятые у Ахмедова Д.А. вещи, то есть совершить действия по передаче вещей должны быть совершены должником по месту своего нахождения.

Факт направления взыскателю вещей посылкой не может повлечь изменение места применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.6 ст.33 Закона при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Таким образом, в случае необходимости совершения определенных исполнительных действий, в том числе и вручение вещей осужденному Ахмедову Д.А. по месту его нахождения, судебный пристав-исполнитель не был лишен возможности поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить действия по вручению вещей.

Ссылка судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП ФИО3 на ч.7 ст.33 указанного выше Закона, а именно, что исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела было целесообразно направить исполнительный лист по месту нахождения взыскателя и имущества, суд находит несостоятельным.

В силу ч.7 приведенной статьи если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

В настоящем деле не изменялось место нахождения должника, вещи подлежащие возврату не являются имуществом должника, а принадлежат Ахмедову Д.А.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель на момент вынесения обжалуемого постановления располагал сведениями, что Ахмедов Д.А. отказался от получения направленных ему должником вещей, судебный пристав-исполнитель, окончив исполнительное производство и передав исполнительный лист в Правобережный РО УФССП, фактически возложил на указанную службу обязанность совершить исполнительские действия на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Правобережного РО УФССП по Липецкой области, то есть совершать действия на территории г.Ельца.

На основании изложенного, суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области от 12.11.2010 года об окончании исполнительного производства №*** и направлении исполнительного документа в Правобережный РО Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий С.В.Баранов

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2010 года.