ДЕЛО №***.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Кулаковой ФИО10 к администрации г. Ельца о признании права на предоставление жилого помещения как ветерана ВОВ и постановке на учет ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Кулакова А.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании права на предоставление жилого помещения как ветерана ВОВ и постановке на учет ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является вдовой инвалида ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Считает, что ее права нарушаются, в связи, с чем обратилась в суд за защитой.

Истец Кулакова А.Я. в судебное заседание не явилась. Со слов представителя по доверенности Антипиной Г.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Антипина Г.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, что своего жилья у истицы нет. Она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Данная квартира является собственностью ее дочери Шилиной Т.В., которая проживает отдельно от истца, в другом жилом помещении. Членом семьи собственника она не является. В квартире проживают две семьи, а именно: истец, ее внучка Фаустова Ж.А. с гражданским мужем. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание квартиры и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. Дочь и внучка по необходимости оказывают истцу возмездную помощь. Все расходы истец несет самостоятельно.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Рыков А.Н., против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано. В судебном заседании было установлено, что истец некогда не проживал одной семьей с собственником и членом его семьи не является.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля Шилиной Т.В., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Кулакова А.Я. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Кулаковой А.Я. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Кулакова А.Я. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Шилиной Т.В., которая в данном жилом помещении совместно с истцом не проживает. Членом семьи собственника истец Кулакова А.Я. не является, так как собственник проживает в ином жилом помещении. Собственник доводятся истцу дочерью. Вместе с истцом в указанной квартире проживает ее внучка Фаустова Ж.А. Дочь и внучка осуществляют за Кулаковой А.Я. уход. Совместного хозяйства они не ведут. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственником она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочь оказывает Кулаковой А.Я., по ее просьбе, возмездную помощь: покупает продукты, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретает лекарственные препараты. Кулакова А.Я. получает пенсию.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о браке между истцом и Кулаковым В.Т., копией свидетельства о смерти Кулакова В.Т., копией справки, о том, что Кулакова А.Я. является вдовой умершего инвалида ВОВ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что за Кулаковой А.Я. частного дома и квартиры на праве собственности не значится, копией лицевого счета собственника №***о том, что N... принадлежит Шилиной Т.В., копией договора на передачу квартиры в собственность граждан, в котором квартира в собственность передана Шилиной Т.В., показаниями свидетеля Шилиной Т.В., допрошенной в судебном заседании, не опровергаются представителем ответчика.

Таким образом, из приведенных выше доказательств, которые находится в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании, усматривается, что истец Кулакова А.Я. является вдовой умершего инвалида ВОВ, ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ., на просьбу истца Кулаковой А.Я. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя истец и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери Шилиной Т.В., однако членом семьи собственника жилого помещения она не является. Истец никогда не проживала одной семьей с собственником, так как собственник проживает и зарегистрирован в ином жилом помещении. Она ведет отдельный от собственника бюджет. Собственник оказывают истцу помощь, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца Кулаковой А.Я. Общее хозяйство они не ведут. По соглашению с собственником квартиры, истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, и в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть обеспечена жилым помещением как вдова ветерана ВОВ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Кулакова А.Я. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны.

Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Кулакову ФИО11 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца поставить Кулакову ФИО12 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА