ДЕЛО №***.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Яковлева ФИО9 к администрации г. Ельца о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и возложения обязанностей поставить на учет как ветерана ВОВ,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев В.П. обратился в суд с заявлением к администрации г. Ельца о постановке на учет ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходил из того, что он является ветераном ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» он имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратился в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ему было отказано. Считает, что его права нарушаются, в связи, с чем обратился в суд за защитой.

Истец Яковлев В.П. в судебное заседание не явился. Со слов представителя истца по доверенности Беловой Е.Ю. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Белова Е.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, что своего жилья у истца нет. Яковлев В.П. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Данная квартира является собственностью его дочери Родионовой Е.В. Членом семьи собственника он не является. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание дома и коммунальные услуги несет каждый за свою семью. Он больной человек, инвалид второй группы, является ветераном-участником ВОВ. Нуждается в улучшении жилищных условий. Отчуждение жилого помещения, ранее принадлежащего истцу на праве собственности, было произведено в связи сложившейся трудной жизненной ситуацией, намерений ухудшить свои жилищные условия не было. Отчуждение произведено до вступления в силу Указа Президента РФ.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Рыков А.Н., против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что истец действительно обращался с просьбой о постановке его, на учет нуждающегося в жилом помещении. В постановке на учет было отказано, так как при решении вопроса о постановке на учет работники администрации не имеют возможности проверить носит отчуждение жилого помещения вынужденный характер или имеет место умысел. В судебном заседании было установлено, что истец не имел намерения ухудшить свои жилищные условия, отчуждение носило вынужденный характер. Кроме того, истец некогда не проживал одной семьей с собственником и членом его семьи не является.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Беловой Е.Ю., представителя ответчика по доверенности Рыкова А.Н., показания свидетелей Родионова А.В., Родионова Н.К., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Яковлев В.П. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Яковлевым В.П. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Яковлев В.П. зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Родионовой Е.В. Членом семьи собственника истец Яковлев В.П. не является. Собственник доводится истцу дочерью и проживает отдельно, в другом жилом помещении. В квартире проживает две семьи, а именно: истец Яковлев В.П. и его внук с женой и сыном. Внук и члены его семьи осуществляют за ним уход, однако совместного хозяйства они не ведут. Истец имеет самостоятельный бюджет и проживает отдельно от собственника. По соглашению с собственником и членами его семьи он производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочь, внук оказывают Яковлеву В.П. возмездную помощь: покупают продукты, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретают лекарственные препараты. Яковлев В.П. получает пенсию.

Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Яковлева В.П., копией справки о том, что Яковлев В.П. является инвалидом второй группы, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества о том, что за Яковлевым В.П. частного дома и квартиры не значится, копией свидетельства о государственной регистрации права, в котором собственником N... в N... указана Родионова Е.В., показаниями свидетелей Родионовым А.В., Родионовым Н.К., допрошенных в судебном заседании, не опровергаются представителем ответчика.

Таким образом, из указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, усматривается, что истец Яковлев В.П. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветераном Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых инвалидам участникам Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратился в администрацию г. Ельца с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако ему было отказано, в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ., на просьбу истца Яковлева В.П. о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как хотя Яковлев В.П. и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности Родионовой Е.В., которая доводится истцу дочерью, однако членом семьи собственника жилого помещения он не является. Он проживает отдельно от собственника. Ведет самостоятельный бюджет. Родионова Е.В. и члены ее семьи помогают Яковлеву В.П. - истцу по делу, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца Яковлева В.П. Общее хозяйство они не ведут. Между истцом и проживающей в квартире семьей внука, сложился порядок пользования жилым помещением. По соглашению с собственником квартиры, истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и не были опровергнуты представителем ответчика.

Основания, указанные в отказе администрации г. Ельца о признании Яковлева В.П. нуждающимся в жилом помещении, в связи с тем, что он не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не ранее чем через пять лет, со дня осуществления дарения квартиры, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании закона. В силу ст. 53 ЖК РФ, граждане, принимаются на учет не ранее чем через пять лет, если они совершили действия с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении. Яковлев В.П. подарил квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, в 2007 году, и как установлено в судебном заседании в связи с вынужденными обстоятельствами, с заявлением о признании ее нуждающейся обратилась лишь в 2010 году в связи с Указом Президента РФ об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Таким образом, у истца не было намерения на приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Первое обращение Яковлева В.П. с просьбой поставить его на учет имело место после Указа Президента РФ – в июне 2010 года.

Доводы истца о том, что он не является членом семьи собственника жилого помещения, и не имел намерения ухудшить жилищные условия, ответчиком опровергнуты не были.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец членом семьи собственника жилого помещения не является, иного жилого помещения на праве собственности или пользования не имеет, ведет самостоятельный бюджет, отчуждение жилого помещения произвел за три года до обращения с заявлением, намерений ухудшить свои жилищные условия не имел, не мог содержать жилое помещение в силу возраста, обратился с заявлением в администрацию о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Яковлев В.П. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как он относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как участник Великой Отечественной войны и инвалид.

Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Яковлева ФИО10 признать нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца поставить Яковлева ФИО11 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА