Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Любиной ФИО9, Любина ФИО10 к администрации г. Ельца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Любина М.С., Любин И.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Ельца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенного по адресу: N.... В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что указанная квартира была выделена им на основании распоряжения главы администрации Елецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №*** Вселение в вышеуказанное помещение было на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени они проживали в данной квартире, несли расходы по оплате коммунальных услуг. В связи с тем, что занимаемая ими квартира не имеет собственника, не находиться ни в чьем хозяйственном ведении и оперативном управлении, они не могут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию.

Просят признать за ними право собственности в равных долях в порядке приватизации на N..., расположенной по адресу: N..., состоящую из трех комнат жилой площадью 32,9 кв.м., общей площадью 49,7 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились. Со слов представителя по доверенности Урюпина В.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Явившийся в судебное заседание представитель истцов по доверенности Урюпин В.В. исковые требования поддержал, по изложенным основаниям, дополнил, что ранее в приватизации истцы не участвовали, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у них нет. Просит признать за истцами право собственности в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением об извещении (л.д.27), уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставил, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Представитель истцов по доверенности Урюпин В.В. не возражал рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и представителя ответчика администрации г. Ельца.

С учетом мнения представителя истцов и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика администрации г. Ельца.

Выслушав объяснения представителя истцов по доверенности Урюпина В.В., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность* (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-         соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-         предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-         учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы администрации Елецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. Любиной М.С. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи 3 человека, дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: N.... С момента вселения и до настоящего времени истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истцы не принимали. В квартире кроме истцов никто не зарегистрирован, и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истцов по доверенности Урюпина В.В., письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера от 11.10. 2004. (л.д.. 11), копией выписки из домовой книги (л.д.7), копией выписки из лицевого счета (л.д. 6), справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д. 29, 30), копиями квитанций об оплате за коммунальные услуги.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 15), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12). Истцы обращались с заявлением в администрацию Елецкого муниципального района с просьбой о передачи спорного жилого помещения в собственность, однако им было отказано, так как данное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности Елецкого района (л.д. 14).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Любиной М.С., Любину И.Н. не может быть отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как они обратились с таким требованием.

Как следует из объяснений представителя истцов, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая ими квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Вместе с тем указанные выше ответы органов местного самоуправления расценивается судом как отказ нанимателю и члену его семьи в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В квартире зарегистрировано проживание истцов, задолженности по оплате нет.

Согласно технического паспорта спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, но юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Вместе с тем, хотя в реестре объектов муниципальной собственности спорное жилое помещение не значится, однако оно находится на территории муниципального образования город Елец.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации на жилой дом или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцы приобрели право пользование спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению.

Принимая во внимание, что квартира не принята в муниципальную собственность и не находится в реестре муниципального имущества, поэтому в настоящее время администрация г. Ельца не может быть стороной в договоре о передаче квартиры в собственность, а принятое решение должно быть исполнимо, поэтому следует считать спорное жилое помещение переданным в собственность Любиной М.С. и Любину И.Н. в порядке приватизации в равных долях, что является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Любиной ФИО11, Любиным ФИО12 право собственности в равных долях, по ? доли, на квартиру расположенную по адресу: N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... жилого N... в N... за Любиной ФИО13, Любиным ФИО14 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по N... Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА