ДЕЛО №***.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Васенковой ФИО9 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и возложении обязанности поставить на учет как ветерана ВОВ,

УСТАНОВИЛ:

Васенкова Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и возложении обязанности поставить на учет как ветерана ВОВ. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является участником ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. С 1985 года ее муж стоял на очереди на улучшении жилищных условий. Квартира, где она зарегистрирована и проживает не имеет удобств и нуждается в ремонте. Она обращалась в администрацию президента РФ, администрацию г.Ельца, однако последней в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано.

Явившаяся в судебное заседание истец Васенкова Р.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что является инвалидом второй группы, своего жилья у нее нет. Квартира, в которой она проживает, принадлежит на праве собственности внуку Кириллову Р.А.. Данная квартира не имеет удобств и нуждается в проведении ремонта.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по устному ходатайству Кириллова Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, истица является вдовой ветерана ВОВ. Проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Данная квартира является собственностью ее внука Кириллова Р.А., который проживает в ней со своей семьей: женой и ребенком. Членом семьи собственника истец не является. В квартире проживают две семьи, а именно: истец, ее внук со своей семьей. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание квартиры и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. Внук по необходимости оказывают истцу возмездную помощь. Все расходы истец несет самостоятельно.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Рыков А.Н., иск не признал, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв.м. Вместе с тем против удовлетворения требований не возражает, так как в судебном заседании было установлено, что истец членом семьи собственника квартиры не является.

Выслушав объяснения истца, представителя истца по устному ходатайству Кирилловой Н.С., представителя ответчика по доверенности Рыкова А.Н., показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Васенкова Р.И. является ветераном – участником Великой Отечественной войны (ст. 14 Закона «О ветеранах»). За Васенковой Р.И. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Членом семьи собственника истец не является. Васенкова Р.И. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Кириллову Р.А., который проживает в данном жилом помещении вместе со своей семьей и истцом. Собственник доводятся истцу внуком. Совместного хозяйства они не ведут. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственником она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Внук оказывает Васенковой Р.И., по ее просьбе, возмездную помощь: покупает продукты, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретает лекарственные препараты. Васенкова Р.И. получает пенсию, которой распоряжается по своему усмотрению. Истец с 1997 года состоит на учете нуждающейся в жилом помещении в Локомотивном депо. Дом, в котором проживает истец не газифицирован, нет центральной канализации, холодное водоснабжение осуществляется от водоразборной колонки.

Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения ветерана и участника Великой Отечественной войны Васенковой Р.И., копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что за Васенковой Р.И частного дома и квартиры на праве собственности не значится, копией свидетельства о государственной регистрации права, о том что собственником жилого помещения является Кириллов Р.А., копиями квитанций об оплате за коммунальные услуги, оплату за которые собственник и истец производят самостоятельно и раздельно друг от друга, копией поквартирной карточки, которая свидетельствует о регистрации по месту жительства истца, копиями справок с места жительства о составе семьи, показаниями свидетелей Кириллова ФИО10 и Кириллова ФИО11, справкой Управляющей компании ООО «РЖК_Люкс», справкой филиала «Елецгаз», копией извещения о постановке на очередь, копией заявления о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, копия постановления о признании нуждающейся и постановке на учет в Локомотивном депо.

Таким образом, из приведенных выше доказательств, которые находится в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании, усматривается, что истец Васенкова Р.И. является участником-ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны. На праве собственности и пользования по договору социального найма жилого помещения не имеет. Членом семьи собственника не является. Следовательно, является нуждающейся в жилом помещении и подлежит постановке на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении.

На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых нуждающимся в улучшении жилищных условий участникам Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответах администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ, на просьбу истца Васенковой Р.И о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя истец и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее внуку Кириллину Р.А., однако членом семьи собственника жилого помещения она не является. Собственник оказывают истцу помощь, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца Васенковой Р.И. По соглашению с собственником квартиры, истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, истец с 1997 года состоит на учете нуждающейся в жилом помещении в Локомотивном депо. Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, и в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть обеспечена жилым помещением как вдова ветерана ВОВ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, истец Васенкова Р.И. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как ветеран-участник Великой Отечественной войны.

Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Васенкову ФИО12 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца поставить Васенкову ФИО13 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА