ДЕЛО №***. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л. при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Алексеевой ФИО12 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и возложении обязанностей поставить на учет как вдову участника ВОВ, нуждающуюся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Алексеева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и возложении обязанностей поставить на учет как вдову участника ВОВ, нуждающуюся в жилом помещении. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является женой умершего участника ВОВ, участником ВОВ, принимавшим участие в боевых действиях с июля 1941 года по май 1945 года. Она зарегистрирована и проживает в доме, расположенном по адресу: N..., собственниками которого являются она и ее дочь Гаврилова Т.В. В доме зарегистрировано и проживает шесть человек. Так как она не имеет иного жилья, считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья по договору социального найма. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Считает, что ее права нарушаются, в связи, с чем обратилась в суд за защитой. Просит признать ее нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и обязать администрацию г. Ельца поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец Алексеева Н.В. в судебное заседание не явилась, со слов представителя по доверенности Юровчик М.Г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Юровчик М.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, что истица является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: N.... Собственником ? доли является Гаврилова Т.В., которая доводится истцу дочерью. В доме зарегистрированы и проживают истец, ее внучка Юровчик М.Г., муж внучки Юровчик В.В., правнук Юровчик И.В., правнучка Глухова А.А. и сын правнучки Глухов М.В. В доме проживают три семьи. Семьи Юровчик и Глуховы вселились в дом с согласия собственников на условиях устного договора безвозмездного пользования. Общего хозяйства с истцом они не ведут, расходы за содержание дома и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. По необходимости истцу оказывается помощь, однако за все истец расплачиваются самостоятельно. Считает, что Алексеева Н.В. нуждается в улучшении жилищных условий, так как общая площадь дома составляет 46, 5 кв. м, состоит из двух жилых комнат, в доме проживают три семьи, и на каждого приходится менее 13 кв. м. Истцу нужен покой и она желает пожить одна. Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Рыков А.Н., иск не признал, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что проживающие в доме члены семьи собственника имеют на праве собственности и иные жилые помещения, в связи с чем обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В судебном заседании установлено, что истец Алексеева Н.В. является участником ВОВ и вдовой умершего участника ВОВ. Ей на праве собственности принадлежит ? доли жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: N.... Собственником ? доли дома и земельного участка является Гаврилова Т.В., которая в доме не проживает. В доме зарегистрированы и проживают истец Алексеева Н.В., ее внучка Юровчик М.Г., муж внучки Юровчик В.В., правнук Юровчик И.В., правнучка Глухова А.А. и сын правнучки Глухов М.В. Семья Юровчик и Глуховых, проживают в доме на условиях договора безвозмездного пользования. Дом состоит из двух комнат. Общая площадь дома составляет 46, 5 кв. м, жилая – 26, 6 кв. м. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца по доверенности Юровчик М.Г., копией удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Алексеевой Н.В., копией свидетельства о смерти Алексеева В.Н., копией справки военного комиссариата Липецкой области, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что Алексеева Н.В. является собственником доли дома, копиями свидетельств о государственной регистрации права, подтверждающими право собственности за Алексеевой Н.В. на ? долю дома и земельного участка, и за Гавриловой Т.В. на ? долю дома и земельного участка, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выпиской из домовой книги, копией свидетельства о праве на наследство по завещанию, копией технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., не опровергаются представителем ответчика. Гаврилова Т.В. доводится истцу дочерью, однако в N..., не проживает, и ей на праве собственности еще принадлежит ? доля N... в N.... Юровчик М.Г. доводится истцу внучкой, ей на праве собственности принадлежит объект неоконченного строительством жилого дома (68 % готовности), расположенного по адресу: N..., на земельном участке 1000 кв. м. Юровчик М.Г., Юровчик В.В., Юровчик И.В., Глухова А.А. ДД.ММ.ГГГГ. продали N..., расположенную по адресу: N.... Приведенные выше положения ст. 51 ЖК РФ, содержат исчерпывающий перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, однако ни одно из оснований не применяется к истцу. Доводы представителя истца по доверенности Юровчик М.Г. о том, что на ее доверителя распространяются положения ст. 51 ЖК РФ п. 2, являются несостоятельными, так как п. 2 ст. 51 ЖК РФ предусматривает признание гражданина нуждающимся, если такой гражданин хотя и является собственником жилого помещения, но обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В данном же случае N... находится в собственности истца и ее дочери, которая в доме не проживает. Доля каждого собственника составляет ? от всего дома. Общая площадь дома составляет 46, 5 кв. м, жилая площадь дома - 26, 6 кв. м. Таким образом, на долю каждого собственника приходится 23, 25 кв. м общей площади дома и 13, 3 кв. м жилой площади дома. Проживающие в доме семья Юровчик и семья Глуховых членами семьи собственников не являются, проживают на основании устного договора безвозмездного пользования. Следовательно, положения указанной нормы к истцу не применимо. Кроме того, в судебном заседании установлено, что у Гавриловой Т.В. кроме права собственности на ? долю в N..., находится в собственности еще ? доля N... в N.... Проживающей в N... Юровчик М.Г. на праве собственности принадлежит объект неоконченного строительством жилого дома (68 % готовности), расположенного по адресу: N..., на земельном участке 1000 кв. м. Кроме того, Юровчик М.Г., Юровчик В.В., Юровчик И.В., Глухова А.А. ДД.ММ.ГГГГ. продали квартиру N..., расположенную по адресу: N.... Таким образом, если истец и ее представитель ошибается, и проживающие в доме все таки являются членами семьи нанимателя, то обеспеченность жилым помещением следует считать исходя из суммы всех жилых помещений находящихся в собственности, при этом обеспеченность жилой площадью на одного человека будет более 13 кв. м. Таким образом, хотя истец и является ветераном ВОВ, однако она является собственником ? доли отдельного жилого помещения, состоящего из двух комнат, общая площадь которого 46,5 кв. м, жилой 26, 6 кв. м, поэтому она не является нуждающейся в жилом помещении, поэтому не может быть поставлена на учет. А в соответствии Указом Президента РФ, жилым помещением обеспечиваются только ветераны, участники ВОВ и вдовы умерших участников ВОВ состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении или нуждающиеся в жилом помещении. Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Других доказательств в судебное заседание предоставлено не было. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Алексеевой ФИО13 в удовлетворении исковых требований к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности поставить на учет как ветерана ВОВ – ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.