Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Калашник ФИО11 к администрации г. Ельца, Елецкой районной станции по борьбе с болезнями животных Елецкое МРО «Зооветснаб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Калашник И.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца, Елецкой районной станции по борьбе с болезнями животных Елецкое МРО «Зооветснаб» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенного по адресу: N.... В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что она является нанимателем указанной квартиры, ордер на которую был выдан исполнительным комитетом Елецкого городского совета народных депутатов Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее в квартире зарегистрирован ее сын Калашник А.А. Квартира состоит из пяти жилых комнат. Общая площадь квартиры №*** кв.м. В настоящее время квартира не значится в реестре муниципальной, областной и федеральной собственности. Эта квартира находилась на балансе «Елецкой районной станции по борьбе с болезнями животных», но в муниципальную собственность она не передана.

Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на N..., расположенную по адресу: N....

Истец Калашник И.Н. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца и третьего лица Калашник А.А. по доверенности Сапронова С.А. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что ранее в приватизации истец не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Третье лицо дал согласие на приватизацию, а от своего права участия в приватизации отказался. Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации.

Привлеченный в качестве третьего лица Калашник А.А. в судебное заседание не явился. Со слов представителя по доверенности Сапроновой С.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месту судебного разбирательства.. От представителя ответчика администрации г. Ельца Рыкова А.Н. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика Елецкой районной станции по борьбе с болезнями животных Елецкое МРО «Зооветснаб» с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, уважительных причин неявки суду не предоставил.

Представитель истца и третьего лица Калашник А.А. по доверенности Сапронова С.А. не возражала рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, третьего лица и представителей ответчиков.

С учетом мнения представителя истца и третьего лица Калашник А.А., и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица и представителей ответчиков.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица Калашник А.А. по доверенности Сапроновой С.А., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-         соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-         предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-         учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №*** Калашник А.Б. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи 4 человека: Калашник А.Б. – квартиросъемщик, Калашник А.Н. – жена, Калашник Е.А. – дочь, Калашник А.А. - сын, дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: N.... В последствии в доме была произведена нумерация квартир и спорному жилому помещению был присвоен №***. С момента вселения и до настоящего времени истец зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении. Кроме нее в квартире зарегистрирован сын Калашник А.А. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истец не принимала. Калашник А.А. дал согласие на приватизацию, однако от участия в приватизации отказался.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца и третьего лица Калашник А.А. по доверенности Сапроновой С.А., письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.. 6), копией домовой книги (л.д.21-27), справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д. 7, 15, 16), копией нотариально заверенного согласия на приватизацию и отказа от участии в приватизации (л.д. 20), справками об отсутствии задолженности по оплате за воду, электричество, газ (л.д. 37, 38), не опровергаются ответчиками.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 14), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12), в составе государственного имущества прошедшего учет на ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д. 13).

Истец обращалась с заявлением в администрацию г. Ельца с просьбой о передачи спорного жилого помещения в собственность, однако ей было отказано, так как данное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Калашник И.Н. не может быть отказано в приватизации занимаемого ей жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием.

Как следует из объяснений представителя истца, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая ей квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно технического паспорта спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, но юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Вместе с тем, хотя в реестре объектов муниципальной собственности спорное жилое помещение не значится, однако оно находится на территории муниципального образования город Елец.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации на жилой дом или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец и третье лицо приобрели право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. С учетом того, что третье лицо Калашник А.А. отказался от своего прав участия в приватизации квартира передается в собственность только истцу.

Принимая во внимание, что квартира не принята в муниципальную собственность и не находится в реестре муниципального имущества, поэтому в настоящее время администрация г. Ельца не может быть стороной в договоре о передаче квартиры в собственность, а принятое решение должно быть исполнимо, поэтому следует считать спорное жилое помещение переданным в собственность Калашник И.Н. в порядке приватизации, что является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, представитель истца по доверенности отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Калашник ФИО12 право собственности на квартиру расположенную по адресу: N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... жилого N... в N... за Калашник ФИО13 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА