именем Российской Федерации 17 февраля 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Дорохиной И.В., при секретаре Полосине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит домовладение №*** по N... в г. Ельце. К принадлежащему ей дому она самовольно, без получения необходимых разрешений, были пристроены помещения (жилая комната, коридор, ванная, туалет), указанные в техническом паспорте под Лит. А2, А3, в результате чего произошло увеличение общей площади на 28 кв.м. и увеличение жилой площади на 20, 5 кв.м.. Осуществление пристройки не привело к возникновению нового объекта недвижимости, а лишь изменило конфигурацию и общую площадь имеющегося объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: N.... Вышеуказанные изменения, произведенные в принадлежащем ей жилом помещении, были согласованы с соответствующими службами города, нарушений действующих норм и правил не выявлено, что подтверждается копией листа согласования, для введения в эксплуатацию жилого помещения с произведенными переустройством и перепланировкой она обратилась с соответствующим заявлением в администрацию г. Ельца, но получила отказ с указанием судебного порядка признания права собственности на самовольную постройку. Пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме. Просит суд сохранить домовладение №*** по N... в г. Ельце в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с пристройкой помещений, указанных в техпаспорте под Лит. А2, А3 в результате чего произошло увеличение общей площади на 28 кв.м. и увеличение жилой площади на 20, 5 кв.м.. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица изменила исковые требования, просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N... реконструированном состоянии и признать право собственности на указанное домовладение в реконструированном состоянии за счет возведения пристроек под Лит. А2, А3, лит.а в результате чего произошло увеличение общей площади на 28 кв.м. и увеличение жилой площади на 20, 5 кв.м.. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ измененные исковые требования ФИО1 приняты к производству суда. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного отправления. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г. Ельца. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Третье лицо ФИО4 не возражает против признания права собственности за ФИО1 на жилой дом в реконструированном состоянии. Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В судебном заседании установлено, что истица является собственником N... в г.Ельце согласно свидетельства о праве наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО3, зарегистрировано в реестре за №***, и согласно свидетельства о праве собственности N... от ДД.ММ.ГГГГ. - собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу. Из объяснений истицы, технического паспорта домовладения, технического заключения ООО «№***», следует, что за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция дома, а именно: самовольно была возведена жилая пристройка Лит. А2, А3 и холодная пристройка лит. а, что отражено в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из акта согласования, реконструированный истицей объект согласован с заинтересованными службами N.... Как следует из технического заключения ООО «№***», самовольно построенные пристройки (лит. А2, А3,а) домовладения №*** по N... в г.Ельце Липецкой области к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Из заключения врача-эксперта филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце» следует, что жилой дом по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности по N... и N... УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений домовладения (лит.А2,А3, а), расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возникли пристройки (под лит. А2, А3, а), следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истицей предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата ею получено не было. Так, из письма первого заместителя администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: N..., не представляется возможным, так как не было получено разрешение на его реконструкцию. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения заявлено не было. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, истицей предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», ООО «№***», согласно которым осуществление пристройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, решил: Исковые требования ФИО1 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на домовладение расположенное по адресу: N... реконструированном состоянии за счет возведения пристроек под Лит. А2, А3, лит.а, с увеличением общей площади на 28 кв.м. и увеличением жилой площади на 20, 5 кв.м.. Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N... Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Дорохина И.В.