Дело №***.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по исковому заявлению Никульникова ФИО6 к администрации N... о признании права собственности на дом в реконструированном состоянии и сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Никульников В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, указывая, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: N.... В данном жилом помещении за счет собственных средств, с целью улучшения жилищных условий были произведены преобразования, а именно пристроена мансарда (лит. «а»), монтаж отопления в коридоре, ванной, туалете, устройство мансарды под лит. «А», переустройство жилой комнаты в часть кухни. В результате чего, произошло увеличение общей площади на 76, 9 кв.м. за счет переустройства не отапливаемых помещений в отапливаемы, увеличение жилой площади на 42,0 кв.м. за счет мансарды, уменьшение жилой площади на 11,3 кв.м. за счет переустройства жилой комнаты в часть кухни. Все указанные изменения произведены без разрешения уполномоченного на то органа. Считает, что произведенные изменения ни чем не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Просит сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии N... в N....

Впоследствии исковые требования были увеличены. Просит признать за ним право собственности на дом в реконструированном состоянии.

Явившийся в судебное заседание истец Никульников В.В. поддержал исковые требования в полном объеме, дополнив, что по старому техпаспорту на втором этаже между помещениями под № 4 и №*** демонтирована перегородка, между помещениями под № 5 и №*** заложен дверной проем, по новому техпаспорту это первый этаж лит «А» помещение №***, в котором установлена газовая плита, раковина и АОГВ. По старому техпаспорту помещения лит «а» под № 7, №*** и №*** были холодными, подведено отопление, установлено сантехническое оборудование. По новому техпаспорту образовалось помещение лит «А1» помещение под № 1, №***, №*** – теплые помещения, в помещении №*** установлен унитаз, в помещении №*** - душевая кабина и раковина. Самовольно произведена пристройка указанная в новому техпаспорту как лит «а» площадью 15 кв.м. Кроме того, над лит «А» возведена мансарда, состоящая из четырех помещений №***, №***, №*** и №*** – теплые помещения, в помещении №*** установлен унитаз, ванная и раковина.

Третьи лица Никульникова Г.И., Никульникова А.В. в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке, что подтверждается расписками, находящимися в материалах дела.

Представитель ответчика Администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении повестки (л.д. 85). Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчик не обращался.

Явившийся в судебное заседание истец не возражал рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц и представителя администрации.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц и представителя администрации.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, Никульников В.В. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 644 кв.м., расположенные по адресу: N.... Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истца, так и письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: копиями свидетельств о государственной регистрации права, копией регистрационного удостоверения №*** (л.д. 32, 33).

Из объяснений истца, технического паспорта домовладения следует, что за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения, произведена реконструкция дома, а именно: истец самовольно пристроил к дому помещения указанные в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. как лит. «а» и мансарда, состоящая из помещений под № 1, №***, №*** и №***.

Как видно из акта согласования (л.д. 87) реконструированный истцом объект согласован со службами г.Ельца, в том числе и с комитетом архитектуры и градостроительства администрации N....

Из технического заключения ООО «............. (л.д. 38-67) следует, что общее техническое состояние строительных конструкций жилого дом а с самовольным строительством лит. «а1», мансарды согласно требований СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» оценивается как работоспособное. Самовольное строительство строения под лит. «а», мансарды не нарушает целостность здания жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в жилом доме. Жилой дом с самовольным строительством лит. «а», мансарды по N... к дальнейшей нормальной эксплуатации пригоден.

Жилой дом по N... №*** N..., соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 86).

При возведении самовольных построек к дому №*** по N... в N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены (л.д. 23).

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых, лицо создавшее самовольную постройку, предприняло необходимые меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольных построек является отсутствие у истца, разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истцом предприняты меры к легализации самовольных построек, однако положительного результата им получено не было.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, истцом предприняты все меры к легализации самовольных построек, пройдено согласование со службами города на предмет сохранения дома в реконструированном состоянии, получено техническое заключение специалистов, заключение органов пожарного надзора, экспертное заключение ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии», согласно которых осуществление пристроек не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Представитель ответчика, участвую ранее в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что расценивается судом как отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований.

Требование о сносе самовольных построек предъявлено не было.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, в результате возведения самовольной пристройки - осуществление реконструкции дома, появился новый объект, право собственности, на который подлежит государственной регистрации с учетом проведенной реконструкции. При таких обстоятельствах суд считает необходимым указать в решении суда о том, что данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию и для регистрации право собственности Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Кроме проведения реконструкции дома, истцом произведено переустройство и перепланировка в жилом доме, в связи, с чем истец просит сохранить дом в переустроенном и перепланированном состоянии. Исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что по техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на втором этаже между помещениями под № 4 и №*** демонтирована перегородка, между помещениями под № 5 и №*** заложен дверной проем, в результате чего по техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. это первый этаж лит «А» помещение №***, в котором установлена газовая плита, раковина и АОГВ. По техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., помещения лит «а» под № 7, №*** и №*** были холодными, подведено отопление, установлено сантехническое оборудование, в результате чего по техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., образовалось помещение лит «А1» помещение под № 1, №***, №*** – теплые помещения, в помещении №*** установлен унитаз, в помещении №*** - душевая кабина и раковина.

Вместе с тем, со службами города истцом было пройдено согласование на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в котором наряду с другими службами штамп о согласовании переустройства и перепланировки выставлен и комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца. Получено заключение органов государственного пожарного надзора, согласно которому при проведении переустройства и перепланировки жилого помещения нормы и требования пожарной безопасности не нарушены. Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ. №*** ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце», произведенное переустройство и перепланировка соответствует требованиям СанПиН. Специалистом ООО «.............» проведено обследование технического состояния строительных конструкций домовладения после перепланировки и переустройства. По результатам обследования составлено техническое заключение (л.д. 38-67), из которого следует, что общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома с переустройством не отапливаемого коридора, туалета, ванны, мансарды в отапливаемые, уменьшением площади жилого помещения №*** на 11, 6 кв.м. за счет переустройства в часть кухни согласно требований СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» оценивается как работоспособное. Переустройство не отапливаемого коридора, туалета, ванны, мансарды в отапливаемые, уменьшения жилого помещения №*** за счет переустройства в часть кухни не нарушает целостность здания жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в жилом доме. Жилой дом с переустройством не отапливаемого коридора, туалета, ванны, мансарды в отапливаемые, уменьшением площади жилого помещения №*** на 11, 6 кв.м. за счет переустройства в часть кухни по N... к дальнейшей нормальной эксплуатации пригоден.

Указанные доказательства находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

С учетом выше изложенного, суд пришел к выводу, что хотя в доме и произведено переустройство и перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, но в целях улучшения жилищных условий, произошедшие в результате выполненных работ изменения, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование дома по его прямому назначению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но участвуя ранее в судебном заседании признал иск в полном объеме, что расценивается судом как отсутствие возражений в отношении удовлетворения заявленных требований.

Требование о приведении жилого дома в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить недвижимое имущество, расположенное по адресу: N..., в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно с сохранением самовольно произведенного демонтажа перегородок, возведения перегородок, переустройства не отапливаемых помещений в отапливаемые и части жилой комнаты в кухню.

Сохранить недвижимое имущество, расположенное по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с возведением самовольных пристроек литер «а» и мансарды.

Признать за Никульниковым ФИО7 право собственности на дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных пристроек литер «а» и мансарды.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, кадастровый реестр и регистрации права собственности на недвижимое имущество Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Г. Л. АНПИЛОВА