ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе: Председательствующего судьи Тарасовой И.Н., при секретаре Австриевских О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело по исковому заявлению Литвинова ФИО6 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, - У С Т А Н О В И Л: Литвинов С.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником 2/3 доли в общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: N.... Земельный участок также принадлежит истцу на праве общей долевой собственности. Для улучшения жилищных условий в указанном домовладении была осуществлена перепланировка, а также есть отступление от разрешения, т.е. самовольная пристройка (лит. А1). Истец полагает, что указанное переустройство не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить домовладение, расположенное по адресу: N... в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Литвинова А.С., Литвинов М.С. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Литвинова А.С. и Литвинов М.С. объяснили, что не возражают об удовлетворении требований истца, спора о долях между ними не имеется. Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц. В судебном заседании истец Литвинов С.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил предмет иска. Просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N..., в перепланированном состоянии за счет объединения двух жилых комнат в одну (пом. 3) и переоборудовании части коридора (пом. 5) в часть жилой (пом. 4). Сохранить этот же дом в реконструированном состоянии за счет реконструкции ранее существовавших холодных пристроек Лит.а и Лит.а1 в отапливаемую Лит. А1. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего. В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5) Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6) Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что Литвинову С.Н., Литвиновой А.С. и Литвинову М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: N.... Указанные обстоятельства подтверждаются: свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ №***, договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №***. В указанном жилом доме зарегистрированы по месту жительства: Литвинов С.Н., Литвинова А.С., Литвинов М.С. Судом также установлено, что истцом была осуществлена реконструкция такого объекта капитального строительства, как жилой дом, за счет реконструкции ранее существовавших холодных пристроек Лит. а с кирпичными стенами и Лит.а1 с деревянными стенами из досок в отапливаемую Лит.А1, повлекшей изменение общей площади и качества инженерно-технического обеспечения. Также истцом Литвиновым С.Н. с согласия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Литвиновой А.С. и Литвиновым М.С., была произведена перепланировка, выразившаяся в объединении двух жилых комнат в одну (пом. 3) и переоборудовании части коридора (пом. 5) в часть жилой (пом. 4) за счет демонтажа кладки отопительной плиты твердым топливом и межкомнатных деревянных перегородок и устройства межкомнатных перегородок из силикатного кирпича. Таким образом, судом достоверно установлено, что истцом была осуществлена реконструкция такого объекта капитального строительства как жилой дом, в результате чего возник новый объект. Также истцом осуществлена перепланировка этого жилого дома. Ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома и в выдаче акта приемочной комиссии по завершении перепланировки, сославшись на то, что им не было получено разрешение на реконструкцию и перепланировку жилого помещения. Следовательно, причиной, по которой истец не может получить по завершению реконструкции и перепланировки разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую реконструкцию и перепланировку. Вместе с тем, истцом пройдено согласование со службами города на возможность узаконения самовольной реконструкции и перепланировки, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная реконструкция и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Истцом также получены экспертные заключения служб, осуществляющих санитарный и пожарный надзор, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Так, из экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ №*** следует, что жилой дом по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Согласно заключения Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при перепланировке и реконструкции помещений домовладения, нормы и правила пожарной безопасности не нарушены (л.д. 35). Из технического заключения ООО ".............", проводившего обследование и оценку технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома и возведенной жилой пристройки Лит А1 к жилому дому №***, расположенного по адресу: N..., следует: «В результате комплексного визуального и инструментального обследования несущих и ограждающих строительных конструкций переустроенной жилой пристройки Лит. А1 из ранее существующих холодных пристроек Лит. а и Лит. al к жилому дому №*** Лит. А и жилого дома с перепланированными комнатами (3; 4; 5) с увеличением жилой площади на 1,7 м2, расположенного по адресу: N... установлено следующее: Год постройки согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию За время эксплуатации жилого дома Лит. А с холодными пристройками Лит. Переустройство жилой пристройки выполнено за счет: демонтажа односкатных крыш и перекрытий холодных пристроек Лит. а и Лит. al; демонтажа деревянных стен Лит. а; уширения бутовых ленточных фундаментов под облицовку не демонтированных кирпичных стен из керамического кирпича санузла (пом. 2), и под вновь выполненные стены коридора и кухни (пом. 1; 7 в Лит. А1), выполненных каменной кладкой из силикатного полнотелого утолщенного кирпича и газосиликатных теплоизоляционных блоков, проложенных между наружной и внутренней верстами кладки стен из силикатного кирпича. На момент обследования переустроенной жилой пристройки Лит. А1 и перепланированных комнат (3; 4; 5) в жилом доме Лит. А видимых критических дефектов и повреждений несущих и ограждающих строительных конструкций жилой пристройки и перепланированных комнат жилого дома, снижающих прочностные характеристики и несущую способность строительных конструкций жилого дома Лит. А и жилой пристройки Лит. А1 не выявлено. Целостность несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома Лит. А и жилой пристройки Лит. А1 не нарушена. Жилой дом Лит. А с перепланированными комнатами и переустроенной жилой пристройкой Лит. А1 эксплуатируется нормально, для поддержания строительных конструкций в исправном состоянии своевременно выполняются ремонтные и отделочные работы. Несущие и ограждающие строительные конструкции переустроенной жилой пристройки Лит. А1 и устроенные межкомнатные кирпичные перегородки при выполнении перепланировки комнат (3; 4; 5) в жилом доме Лит. А выполнены согласно требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Кровля из асбестоцементных волнистых листов выполнена согласно требований СП 31-101-97 «Свод правил к территориальным строительным нормам. Проектирование и строительство кровель». Внутренняя отделка стен и потолков обследуемой жилой пристройки Лит. А1, деревянные дощатые полы с напольным линолеумным покрытием и керамические полы в санузле выполнены согласно требований СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные работы». Общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций переустроенной жилой пристройки Лит. А1 и жилого дома с перепланированными комнатами согласно СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. По периметру жилого дома и жилой пристройки для водоотвода поверхностных вод от жилого дома и от жилой пристройки выполнена бетонная отмостка. Переустроенная жилая пристройка Лит. А1 из ранее существующих холодных пристроек Лит. а и Лит. al и перепланированные комнаты (3; 4; 5) в жилом доме Лит. А не нарушают целостность: жилого дома Лит. А; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме с жилой пристройкой. Жилой дом с перепланированными комнатами и переустроенная жилая пристройка Лит. А1 из ранее существующих холодных пристроек к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома Лит. А и жилой пристройки Лит. А1 обеспечена в полном объеме». Истец обоснованно обратился в суд с иском к администрации г. Ельца о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: N..., так как он является собственником указанного жилого дома, ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на произведенную реконструкцию и в выдаче акта приемочной комиссии по завершении перепланировки, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии. Возражений на иск Литвинова С.Н. и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого дома в первоначальное состояние, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам. Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в жилом доме истца была осуществлена реконструкция и перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Литвинова ФИО7 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N... в реконструированном состоянии за счет реконструкции ранее существовавших холодных пристроек Лит.а и Лит.а1 в отапливаемую Лит. А1. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N... в перепланированном состоянии за счет объединения двух жилых комнат в одну (пом. 3) и переоборудовании части коридора (пом. 5) в часть жилой (пом. 4) путем демонтажа кладки отопительной плиты твердым топливом и межкомнатных деревянных перегородок и устройства межкомнатных перегородок из силикатного кирпича. Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, инвентарное дело и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом N... Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: Тарасова И.Н. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
на 06.11.2008 года: жилого дома Лит. А — 1959 год; жилой пристройки Лит. А1 (сопряжение с жилым домом Лит. А) — 2007 год;
а и Лит. al выполнено: перепланировка помещений (3; 4; 5) с увеличением жилой
площади на 1,7 м2 за счет переоборудования части коридора в часть жилой, демонтажа кладки отопительной плиты твердым топливом, демонтажа деревянных
межкомнатных перегородок и устройства межкомнатных перегородок, толщиной
120 мм, из силикатного кирпича; переустройства холодных пристроек Лит. а с кирпичными стенами, толщиной 380мм, и холодной пристройки Лит. al с деревянными стенами из досок в отапливаемую жилую Лит. А1.