решение о взыскании с Демина задолженности по страховым взносам и пени

Судебные акты /
ЦФО /
Липецкая область /
Елецкий городской суд /
решение о взыскании с Демина задолженности по страховым взносам и пени

решение о взыскании с Демина задолженности по страховым взносам и пени

Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2011 г. Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Орловой И.Н.

с участием помощника прокурора г. Ельца: Горшковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску прокурора г. Ельца в интересах РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце к Демину ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Ельца в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце обратился в суд с иском к Демину Е.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая на то, что Демин Е.А. 11.08.2009 г. был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Ельце и обязан на основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Федеральный закона 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. 27.02.2010 года он снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Демин Е.А. подал заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности 19.02.2010 г. Исходя из расчета страховых взносов до этой даты, Демин Е.А. произвел неполную уплату сумм страховых взносов. Задолженность по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период с 01.01.2010 г. по 19.02.2010 г. составила: 1) на обязательное пенсионное страхование в сумме 525,64 рублей, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии 368,55 рублей; накопительной части трудовой пенсии 157,09 рублей; 2) на обязательное медицинское страхование в сумме 81,31 рубль, в том числе: в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 28,95 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 52,36 рубля. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов УПФР в городе Ельце произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика, в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 14,09 рублей; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 6,00 рублей; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 1,1 рубль; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 2,00 рубля. В соответствии с п. 1 ст. 47 ФЗ № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм РСВ и другие неправомерные действия Демин Е.А. обязан уплатить штраф в сумме 171,45 рубль. 09.07.2010 г. Управлением ПФР в городе Ельце в адрес ответчика направлено требование № 05808840002164 от 09.07.2010 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа. Срок исполнения требования истек 31.07.2010 года, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена. На основании изложенного просит взыскать с Демина ФИО8 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области 801,59 рубль.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ельца Горшкова А.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила взыскать с ответчика в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области 801,59 рубль на счет 40101810200000010006, получатель ИНН 4826004782 УФК по Липецкой области (ОПФР по Липецкой области), КПП 482601001 согласно кодам бюджетной классификации:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 года
по 19.02.2010 года в сумме 525,64 рублей, в том числе:

- на финансирование страховой части трудовой пенсии 368,55 рублей – код 39210202100061000160,

- на финансирование накопительной части трудовой пенсии 157,09 рублей – код 39210202110061000160;

2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2010 года по 19.02.2010 года в сумме 81,31 рубля, в том числе:

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 28,95 рублей – код 39210202100081000160,

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 52,36 рубля – код 39210202110091000160;

3. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 20,09 рублей, в том числе:

- на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 14,09 рублей – код 39210202100062000160,

- на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 6,00 рублей – код 39210202110062000160;

4. Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме 3,10 рубля, в том числе:

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1,1 рубль – код 39210202100082000160,

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2,00 рубля – код 39210202110092000160;

5. Штраф в сумме 171,45 рубль, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 73,61 рубля – код 39210202010063000160,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 31,55 рубль – код 39210202020063000160,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5,78 рублей – код 39210202100083000160,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10,51 рублей – код 39210202110093000160,

- за непредставление в установленный срок документов (копий документов), предусмотренных законом, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, в сумме 50 рублей – код 392116200500100000140.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Харитонова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Демин Е.А. в судебном заседании признал заявленные исковые требования в полном объеме, при этом пояснил, что действительно, будучи индивидуальным предпринимателем, он своевременно не уплатил недоимку по страховым взносам. Просил снизить размер государственной пошлины, поскольку сумма задолженности несоразмерна сумме госпошлины.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в совокупности, суд находит исковые требования прокурора г. Ельца в интересах ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ельце обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Поскольку финансовые средства указанного внебюджетного фонда являются собственностью Российской Федерации, допустимы взыскания с виновных лиц денежных средств в интересах государства по иску прокурора.

Общие положения об участии прокурора в процессе гражданского судопроизводства, закрепленные в ст.35 ГПК РФ.

В силу ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, поскольку согласно п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-I «О прокуратуре РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из смысла ч.2 ст.38 ГПК РФ, в случае обращения прокурора в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации Пенсионный фонд извещается судом о возникшем процессе и участвует в деле в качестве истца.

В то же время прокурор, обращаясь в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, не является стороной по делу. Лицо, в защиту которого подано заявление прокурором, занимает положение истца, а лицо, против которого подано заявление, занимает положение ответчика. В связи с этим прокурор, подавший заявление, занимает в процессе положение истца только в процессуальном смысле, и поэтому он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 с изменениями от 24 декабря 1993 г. и от 5 мая 1997 г.) Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п. 2 данного положения указано, что Фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации, поэтому интерес Российской Федерации, связанный со взысканием задолженности по фиксированному платежу со страхователя на обязательное пенсионное страхование, несомненен.

Неуплата задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Судом установлено, что ответчик Демин Е.А. являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Ельце с 11.08.2009 года.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам заявитель решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий свою деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

С учетом изложенного, индивидуальные предприниматели, не зарегистрировавшие прекращение своей предпринимательской деятельности, автоматически не могут быть освобождены от внесения предусмотренных законом взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Деятельность Демина Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена 27.02.2010 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Федерального закона 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2010 г. № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Из ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Демин Е.А. подал заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности 19.02.2010 г., следовательно, расчет страховых взносов должен производиться с 01.01.2010 г. именно до этой даты.

Таким образом, задолженность ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период с 01.01.2010 г. по 19.02.2010 г. составила:

1) на обязательное пенсионное страхование в сумме 525,64 рублей, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии 368,55 рублей; накопительной части трудовой пенсии 157,09 рублей;

2) на обязательное медицинское страхование в сумме 81,31 рубль, в том числе в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 28,95 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 52,36 рубля.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленным Федеральным законом 212-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, на нем лежит обязанность по уплате пени, в том числе:

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование
страховой части трудовой пенсии за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в сумме
14,09 рублей;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование
накопительной части трудовой пенсии за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в
сумме 6,00 рублей;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в
сумме 1,1 рубль;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 18.02.2010 года по 09.07.2010 года в
сумме 2,00 рубля.

Ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривает, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

В силу ст. 48 названного закона отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных настоящим Федеральным законом, или иных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Принимая во внимание изложенное, Демин Е.А. обязан уплатить штраф в сумме 171,45 рубль.

Требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафа ответчику было направлено 09.07.2010 г., однако, он его не выполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании ответчик Демин Е.А. признал иск в полном объеме.

Судом под роспись ответчику Демину Е.А. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждения мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска, поскольку признание иска не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований, в связи с чем иск прокурора г. Ельца подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 374-ФЗ от 27.12.2009 года, вступившими в силу с 29.01.2010 года, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей госпошлина уплачивается в размере 4 % от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Вместе с тем, суд считает возможным снизить Демину Е.А. размер государственной пошлины до 50 рублей ввиду несоразмерности суммы взыскиваемой задолженности и суммы государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Ельца в интересах РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце к Демину ФИО9 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворить.

Взыскать с Демина ФИО10 в бюджет Пенсионного фонда РФ в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области 801,59 рубль на счет 40101810200000010006, получатель ИНН 4826004782 УФК по Липецкой области (ОПФР по Липецкой области), КПП 482601001 согласно кодам бюджетной классификации: