Дело № 2-№***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17марта 2011 года Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Еренковой Т.К.

при секретаре Черникове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело

№ 2- №*** по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольную постройку после реконструкции и сохранении домовладения в переустроенном состоянии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 и ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании права собственности на самовольную постройку после реконструкции и сохранении домовладения в переустроенном состоянии, указывая, что они являются сособственниками домовладения расположенного по адресу: N... Бывший собственник, его отец, при жизни с согласия всех проживающих в доме с целью улучшения жилищных условий за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения осуществил переустройство и реконструкцию дома, а именно: возведена самовольная постройка Лит. «А-1», а так же произошло увеличение жилой площади на 17,3 кв.м. за счет переустройства кладовой в жилую в квартире № 2, помещение № 2 и переустройство кухни в жилую (помещение № 3), а так же произошло увеличение общей площади на 10,7 кв.м. за счет переоборудования холодного коридора в отапливаемый (Лит. А1, помещение №1) согласно технического паспорта. Реконструкция и переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят признать за ними право собственности на указанный дом после проведения реконструкции и сохранить дом в реконструированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО10 поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на прежние доводы, указав, что истцам необходимо оформить право собственности на дом в установленном законом порядке.

ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от истицы поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении повестки. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть иск в их отсутствие, требования истцов поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании ФИО12 не возражал рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации и своей бабушки, ФИО13

Суд, с учетом мнения истиц определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации и истицы ФИО14

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250)

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно, сведений ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкое БТИ, свидетельства о праве на наследство по закону от 03.08.2009 года, ФИО15 и ФИО16 являются наследниками имущества, состоящего из N..., в равных долях. Истцам предоставлено на праве общей долевой собственности по 1\2 доли земельный участок площадью 1019 кв.м., расположенный по адресу: N..., что подтверждается Постановлением администрации г.Ельца Липецкой области от 09.04.2010 № 74.

Согласно технического паспорта (экспликации к поэтажному плану) указанный дом состоит из двух квартир. Квартиру №1 общей площадью 74,6 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м., подсобной площадью 33,1 кв.м. занимает истица ФИО17 Квартиру № 2 общей площадью 64,8 кв.м., жилой площадью 53,6 кв.м., подсобной площадью 11,2 кв.м. занимает истец ФИО18

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копиями перечисленных документов, которые приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании.

Из объяснений истца, технического паспорта домовладения, согласования со службами города, экспертного заключения, технического заключения по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций жилого здания с пристройками следует, что за счет собственных средств произведена без получения соответствующего разрешения реконструкция дома, а именно: к квартире № 2 самовольно пристроена пристройка, указанная по техническому паспорту, как лит. «а 1», а так же произошло увеличение жилой площади на 17,3 кв.м. за счет переустройства кладовой в жилую комнату (помещение № 2) и кухни в жилую (помещение № 3) В результате переустройства произошло увеличение общей площади на 10,7 кв.м. за счет переоборудования холодного коридора в отапливаемый лит.»А 1» (помещение № 1) в квартире № 1.

Проанализировав приведенные нормы, исследованные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом, единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ администрации г. Ельца от 01.11.2010 года, который расценивается судом, как отказ на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в реконструированном состоянии. Следовательно, истцом предприняты меры к легализации самовольной постройки, переустройства, однако положительного результата получено не было.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, выделенном истцам на праве общей долевой собственности.

Истцами предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», экспертного заключения, технического заключения по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций жилого здания с пристройками, согласно которых осуществление пристройки, переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной постройки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения, заявлено не было.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В результате возведения самовольной пристройки - проведения реконструкции дома, появился новый объект, право собственности на который подлежит государственной регистрации с учетом проведенной реконструкции.

От взыскания понесенных расходов, в том числе расходов по оплате государственной пошлины истцы отказались.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО19, ФИО20 право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права: дом, расположенный по адресу: N..., в переустроенном и реконструированном состоянии, а именно, с увеличением жилой площади на 17,3 кв.м. за счет переустройства кладовой в жилую комнату № 2 и кухни в жилую комнату № 3 в литере А, увеличением общей площади на 10,7 кв.м. за счет переустройства холодного коридора в отапливаемый, комната № 1 в литере А1 и возведенной пристройкой, обозначенной в техническом паспорте под Лит а 1 по 1\2 доли.

Считать в указанном доме общую площадь жилых помещений 139,4 кв.м., в том числе жилой площадью 95,1 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, кадастровый реестр и для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N..., Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Т.К. Еренкова.

Дата вынесения мотивированного решения 21.03.2011.