Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 марта 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Баранова С.В. при секретаре: Фроловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по иску Шамовой ФИО9, Шамова ФИО10, Рощупкиной ФИО11, Шамова ФИО12 к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольное строение, сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии, УСТАНОВИЛ: Шамова В.С., Шамов В.А., Рощупкина О.А., Шамов О.А. обратились в суд с иском к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольное строение, сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии, указывая, что они являются собственниками 40/48 долей домовладения, расположенного по адресу: N..., обозначенного в техническом паспорте от 17.12.2009 года, как квартира №1 и №2, из них Шамовой В.С. принадлежит 19/48 долей, Шамову В.А. принадлежит 7/48 долей, Рощупкиной О.А. принадлежит 7/48 долей, Шамову О.А. – 7/48 долей. 8/48 долей того же домовладения принадлежит Плетневой Е.В., обозначенного в техническом паспорте от 17.12.2009 года под лит. А комната под №1 прихожая, комната под №2 кухня, комната под №3 жилая и крыльцо под лит. а1 площадью 11,7 кв.м. В ноябре 2009 года они обратились в БТИ г. Ельца с заявление об изготовлении технического паспорта. В техническом паспорте от 17.12.2009г. имеется отметка о том, что в доме самовольно увеличена общая площадь на 22, 5 кв.м. и жилая площадь на 12,9 кв.м. за счет переустройства неотапливаемой кладовой в кухню (комната №8), строительства лит. А2 (комната №9), переустройства сарая в жилую (комната № 7). Указанная перепланировка была произведена в целях улучшения своих жилищных вставили окна, таким образом помещение стало жилым. Так, комната, обозначенная в техническом Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного отправления. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. Выслушав истцов, пояснения третьего лица, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В судебном заседании установлено, что согласно справке БТИ, а также свидетельств о государственной регистрации права, свидетельств о праве на наследство по закону, Шамова ФИО13 (19/48 долей), Шамов ФИО14 (7/48 долей), Рощупкина ФИО15 (7/48 долей), Шамов ФИО16 (7/48 долей), Плетнева ФИО17 (8/48 долей), являются собственниками жилого N... и собственниками земельного участка, расположенного по тому же адресу. Из пояснений истцов следует, что они за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию дома, а именно: в доме самовольно была увеличена общая площадь на 22, 5 кв.м. и жилая площадь на 12,9 кв.м. за счет переустройства не отапливаемой кладовой в кухню (комната №8), строительства лит. А2 (комната №9), переустройства сарая в жилую (комната № 7). Из представленной копии решения Елецкого городского суда от 28.10.2010 года следует, что истцы узаконили переустройство не отапливаемого помещения в отапливаемую кухню (комната №8-кв.1). В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Таким образом, в рамках рассматриваемого дела судом разрешается вопрос только об узаконении самовольно возведенной пристройки под Лит.А2 (комната №9-кв1), переустройства сарая в жилую (комната № 7-кв.1). Судом установлено, что истцами пройдено согласование со службами города на возможность узаконения самовольной постройки, перепланировки (или) переустройства: А2, увеличение общей площади на 22, 5 кв.м. и жилой площади на 12,9 кв.м. за счет переустройства отапливаемой кладовой в кухню (комната №8), строительства лит. А2 (комната №9), переустройства сарая в жилую (комната № 7), в котором наряду с другими службами штамп о согласовании перепланировки и переустройства выставлен и комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца. Как следует из технического заключения ООО «Галина», самовольно возведенная жилая пристройка Лит. А2 (№9-кв. 1) и жилая пристройка Лит. А3 (№7-кв. 1), переустроенная из сарая не нарушают целостность: части жилого дома Лит. А (кв.1); жилой пристройки Лит. А1 в местах сопряжения жилых обследуемых пристроек Лит. А2 и Лит. А3; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни здоровью граждан, проживающих в части жилого дома Лит. А (кв. 1) и в жилом доме в целом. Возведенная жилая пристройка Лит. А2 и жилая пристройка Лит. А3, переустроенная из сарая, к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемых жилых пристроек Лит. А2 и Лит. А3 обеспечена в полном объеме. Из экспертного заключения врача-эксперта филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце» №899 от 16.07.2010 года следует, что реконструкция домовладения отвечает санитарным нормам и правилам. Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений домовладения, увеличение общей площади на 22, 5 кв.м. за счет переустройства не отапливаемой кладовой в кухню (комната №8-кв. 1), самовольного строительства лит. А2 (комната №9-кв. 1), переустройства сарая в жилую (комната № 7), увеличение жилой площади на 12,9 кв.м. (комната №7-кв.1), нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. Третье лицо Плетнева Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истицов. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект под лит. А2, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истцов разрешения на строительство. Истцы в ином порядке не могут узаконить возведенную пристройку и перепланировку, так как администрация г.Ельца не может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, поскольку не было получено разрешение на его перепланировку и реконструкцию. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольных строений заявлено не было. У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Шамовой ФИО18, Шамовым ФИО19, Рощупкиной ФИО20, Шамовым ФИО21 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: N... реконструированном состоянии, а именно: с увеличением общей площади на 22, 5 кв.м. и жилой площади на 12,9 кв.м. за счет строительства лит. А2 (комната №9-кв.1), переустройства сарая в жилую (комната № 7-кв.1) в следующих долях: за Шамовой ФИО22 -19/48 доли, Шамовым ФИО23 – 7/48 доли, Рощупкиной ФИО24- 7/48 доли, Шамовым ФИО25 – 7/48 доли. Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Елецкий городской суд. Председательствующий С.В. Баранов Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2011 года.
условий в 1993 г. без получения соответствующего разрешения. Так, комната, обозначенная в техническом паспорте от 17.12.2009г, под № 7 лит. А3, была реконструирована из сарая,
обозначенного в техническом паспорте от 30.09.1992 г. под лит. Ж, путем изменения параметров
объекта капитального строительства, площади и качества инженерно-технического обеспечения, т.е. жилое помещение они обложили кирпичом, провели отопление, сделали межкомнатную дверь,
паспорте от 17.12.2009г. под № 9 лит. А2, была ими реконструирована из самовольно возведенной пристройки, обозначенной в техническом паспорте от 30.09.1992 г. под лит а3, путем изменения параметров объекта капитального строительства, площади и качества инженерно-технического обеспечения, т.е нежилое помещение они обложили кирпичом, провели отопление, таким образом помещение стало жилым. Так, комната, обозначенная в техническом паспорте от 17.12.2009 г. под №8, бала истцами переустроена из неотапливаемой кладовой в кухню, путем установки газового оборудования, проводки отопления, таким образом, помещение стало жилым. На основании выше изложенного, просят признать право собственности на самовольно возведенное строение лит. А2, комната №9, сохранить жилое помещение в реконструированном виде, с лит. А2 комнатой №9, обозначенной кладовой, лит. А3 комнатой №7, обозначенной жилой комнатой в техническом паспорте по состоянию на 17.12.2009 год в жилом доме по адресу: N...