Дело №***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Елецкий городской суд N... в составе:
председательствующего судьи Юрченко Б.И.,
при секретаре Звягине О.В.,
с участием прокурора Горшковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в N... гражданское дело №*** по иску прокурора N... действующего в интересах неопределенного круга лиц к Королеву ............. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор N..., выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Королеву Н.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой N... проведена проверка, в ходе которой установлено, что Королеву Н.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №*** "ВС". Согласно информации МУЗ "Наркологический диспансер N..." ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости". По мнению прокурора, имеются достаточные основания считать, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор Горшкова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме. Считает, что действие права Королева Н.И. на управление транспортными средствами должно быть прекращено до момента его выздоровления и снятия с диспансерного учета в МУЗ "Наркологический диспансер" N....
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по N... в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявление приобщено к материалам дела и было предметом исследования в судебном заседании.
Ответчик Королев Н.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
В судебном заседании установлено, что ответчик своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, возражений против исковых требований не представил, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие не обращался, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не предоставил.
Суд с учетом мнения прокурора Горшковой А.В. и указанных выше обстоятельств определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по N... и ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Статьей 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу абз.9 ст.5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.28 этого же Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В судебном заседании установлено, что Королев Н.И. состоит на учете в МУЗ "Наркологический диспансер" N... по поводу синдрома зависимости от алкоголя второй стадии зависимости с января 2010 года.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ №*** главного врача МУЗ "Наркологический диспансер" N... Чеботарева В.Н. Королев Н.И. состоит на учете в МУЗ "Наркологический диспансер" N..., по поводу синдрома зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости. Ремиссия 2 месяца. По состоянию здоровья не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является…ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно подп. "б" Приложения 2 к Приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании (допускаются после лечения и снятия с учета).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 (с изменениями на 23 сентября 2002 года), указано, что общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для профессиональной деятельности для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями, а дополнительным психиатрическим противопоказанием для управления транспортными средствами является алкоголизм.
Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ Королеву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение ............. №*** на управление транспортными средствами категорий "ВС". Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась.
Поэтому суд считает, что Королев Н.И., имеющий водительское удостоверение категории "ВС", и состоящий на учете в МУЗ "Наркологический диспансер N...", по поводу алкоголизма, не имеющий стойкой ремиссии, не предпринимающий действенных мер к лечению и выздоровлению, при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения на дорогах N... и Российской Федерации в целом, так как он не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что в соответствии со ст.ст. 23, 24, 25 и 28 вышеуказанного Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Имея водительское удостоверение указанных категорий, ответчик вправе управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, с числом сидячих мест, помимо водителя 8 пассажиров, с правом работы по найму, тракторах и других самоходных машинах (категория В), автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С). Допуск к вождению при указанном заболевании возможен при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет, что следует из Постановления СМ Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Допрошенный в качестве специалиста врач-нарколог МУЗ "Наркологический диспансер" N... Королев А.Ю. в судебном заседании пояснил, что Королев Н.И. состоит на учете в их учреждении с января 2010 г. с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости". Последний раз проходил лечение с 14.05.2010 г. по 02.06.2010 г., после чего регулярно посещал учреждение для профбесед. Последний раз был на беседе 14.03.2011 г. Ремиссия составляет 8 месяцев. К управлению транспортными средствами по состоянию здоровья допущен быть не может.
Таким образом, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами у Королева Н.И. должно быть прекращено.
Принимая во внимание положения п. 75 Инструкции "О порядке организации работы по приему квалифицированных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ" (Приложение к Приказу МВД России от 20.07.2000. № 782), об аннулировании водительского удостоверения, в случае, когда по заключению органов здравоохранения их владельцы не имеют право управлять транспортными средствами, суд считает необходимым указать об аннулировании водительского удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Королева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ............. №*** на управление транспортными средствами категорий "ВС".
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, подп. 6 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход бюджета N..., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Королева ............., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение N... на право управления транспортными средствами категории "ВС", выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Королева ............. в бюджет муниципального образования N... государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения ............. №***, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по N... на имя Королева ..............
Копию решения, вступившего в законную силу, направить в РЭО ГИБДД ОВД по N....
Разъяснить Королеву ............., что он вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья Б.И. Юрченко