Решение о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное помещение



Дело №*** РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Климовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №***г. по исковому заявлению Сухова ФИО10 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

Сухов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии и о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: N... доли земельного участка, расположенной по адресу: N.... На указанном земельном участке истцом были построены постройки под литерами А3, включающей в себя помещения- жилой комнаты, коридора, кухни, санузла, А4 – постройка 59% готовности. Кроме того, истцом для улучшения жилищных условий самовольно была произведена перепланировка квартиры, а именно: увеличена общая площадь на 8,9 кв.м. за счет переоборудования холодного коридора в отапливаемую кухню. Истец полагает, что данная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: N..., с учетом пристроек под литерами А3 и А4, а также сохранить квартиру в перепланированном состоянии, с увеличением общей площади на 8,9 кв.м.

В ходе рассмотрения дела к производству суда было принято заявление Сухова А.А. об изменении в части предмета иска, в котором он просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: N..., в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а именно с переустройством жилой комнаты в кухню и санузел и с учетом самовольно возведенных пристроек под лит «А3», «А4».

В судебном заседании истец Сухов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил сохранить N..., расположенную по адресу: N... перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а именно с переустройством жилой комнаты в кухню и санузел и с учетом самовольно возведенных пристроек под лит «А3», «А4» и признать право собственности на квартиру.

В судебном заседании третьи лица ФИО1 и ФИО2 не возражали против сохранения N..., расположенной по адресу: N... перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности.

Представитель ответчика администрации г. Ельца, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - в судебное заседание не явились, в материалах дела от них имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против сохранения N..., расположенной по адресу: N... перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии не возражают.

Суд, с учетом мнения истца и третьих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения

проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной в одноэтажном кирпичном доме по адресу: N... является Сухов ФИО11 на основании договора купли - продажи N... от ДД.ММ.ГГГГ ............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. и справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. В указанной квартире зарегистрирован только ФИО1, что следует из копии домовой книги .............

Распоряжением главы администрации г. Ельца №***-р от ДД.ММ.ГГГГ был сформирован земельный участок площадью 2652 кв.м., занимаемый многоквартирным жилым домом и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: N..., согласно проекту границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Меридиан».

Судом установлено, что без соответствующего на то разрешения в целях повышения благоустройства в N... были произведены переустройство и перепланировка, а именно: переустройство кухни в жилую комнату (помещение №***), переустройство жилой комнаты в кухню (помещение №***) путем демонтажа газового оборудования АОГВ и газовой плиты с переносом в устроенную кухню в возведенной жилой пристройке Лит А3 (помещение №***), а также перепланировка в помещениях №*** и №*** путем закладки дверного проема (выход из ранее существующей кухни в коридор), демонтажа кирпичной перегородки не прямолинейного исполнения, устройство прямолинейной каркасно-обшивной межкомнатной перегородки с дверным проемом, устройство дверного проема из оконного (вход в пристройку Лит. А3). Кроме того, к квартире были самовольно пристроены пристройка под лит «А3», «А4», последняя имеет 59 % готовности. Установленные судом обстоятельства подтверждаются, объяснениями истца, третьих лиц, данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. заключением ООО "Галина".

Администрацией г. Ельца истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированной жилой квартиры по причине неполучения разрешения на ее реконструкцию, что следует из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. то есть земельный участок при домовладении в установленном законом порядке сформирован.

Следовательно, переустройство, перепланировка и реконструкция в виде возведения пристроек под лит «А3», «А4» к квартире N... г. Ельца являются самовольными по признаку их осуществления без получения на это необходимых разрешений. Иных признаков самовольной реконструкции судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенными перепланировкой, переустройством и реконструкцией квартиры.

Согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при переустройстве помещений квартиры, а также возведении самовольных строений, расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены .............

Из технического заключения ООО "Галина" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования строительных конструкций обследуемых возведенных жилых пристроек Лит А3, Лит А4 к части жилого дома (N...) и переустроенных кухни в жилую (комната №***), жилой в кухню (комната №***) и перепланированных комнат (комнат №***, №***) в части жилого N...), расположенного по адресу: N..., установлено следующее: общее техническое состояние строительных конструкций, перепланированных комнат (комната №*** и №***), переустроенной жилой в кухню (комната №***) оценивается как работоспособное; жилая пристройка Лит А3 на момент обследования не эксплуатируется на стадии завершения строительства; возведение обследуемых жилых пристроек Лит А3, Лит А4 к части жилого дома (N...) и часть жилого дома (N...), с переустроенной кухней в жилую (комната №***), и переустроенной жилой в кухню (комната №***) не нарушают целостность несущих и ограждающих строительных конструкций части жилого дома (N...) и жилого дома в целом; права и законные интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в N... в жилом доме с пристройками в целом; возведенные жилые пристройки Лит А3; Лит А 4 к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны, жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций, обследуемых пристроек Лит А3, Лит А4 обеспечена в полном объеме.

Истцом также было пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, в котором также имеется отметка о согласовании выполненных работ Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца .............

Из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ N №*** усматривается, что квартира № N... г. Елец, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» .............

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что произведенные в квартире перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск Сухова А.А. и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьих лиц, которые являются собственниками квартир, в указанном жилом доме, при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольных пристроек, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в квартире были осуществлены перепланировка, переустройство и реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого дома в целом и самой N... по прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Сухова А.А. к администрации г. Ельца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно с переустройством кухни в жилую комнату (помещение №***), переустройством жилой комнаты в кухню (помещение №***) а также с перепланировкой в помещениях №*** и №***.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в реконструированном состоянии с учетом самовольных пристроек под лит. «А3», «А4»- 59% готовности.

Признать за Суховым Александром Аркадьевичем право собственности на N..., расположенную по адресу г. Елец, ул. N... в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии с учетом пристроек лит. «А3», «А4»- 59% готовности.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт и инвентарное дело на N... жилом N... в г. Ельце Липецкой области и внесении сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий: Пашкова Н.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.