Дело №*** ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л. при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Курасовой ФИО7 к ФГУП «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» Обособленное производственное подразделение «Елецкий Ликероводочный завод», администрации г. Ельца, ТУ Росимущества по городу Москва о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Курасова М.Т. обратилась в суд с иском к ФГУП «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» Обособленное производственное подразделение «Елецкий Ликероводочный завод» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она вселилась в N..., расположенную по адресу: N... на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Осенью 2004 года она решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Между ней и ответчиком был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В 2010. она собрала все необходимые документы в Управление Росреестра по N.... Однако ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация была приостановлена. Спорная квартира в реестре федерального имущества не значится. Данная квартира состоит на балансе ФГУП «Росспиртпром» филиал «Липецкспиртпром» ОПП «Елецкий Ликероводочный завод». В настоящее время данная организация находится на стадии ликвидации. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на N..., расположенную по адресу: N.... Впоследствии к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация г. Ельца, так как дом стоит на земле муниципального образования, и ТУ Росимущества по городу Москва, в связи с тем, что данное учреждение является уполномоченным представителем собственника спорного жилого помещения Российской Федерации. Явившаяся в судебное заседание истец исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что ранее в приватизации не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались. Явившаяся в судебное заседание истец не возражала рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков. С учетом мнения истца и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: - соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом; - предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; - учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. В судебном заседании установлено, что Курасову Д.И. был выдан ордер №*** от ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи 3 человека: Курасов Д.И. – квартиросъемщик, Курасова М.Т. – жена, Курасова Н.Д. – дочь, дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: N.... С момента вселения и до настоящего времени истец зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ. Курасов Д.И. умер. ДД.ММ.ГГГГ. между федеральным государственным унитарным предприятием «Росспиртпром» и Курасовой М.Т. был заключен договор о передачи квартиры в собственность граждан. Однако государственная регистрация права на недвижимое имущество произведена не была. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истец не принимала. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.. 40), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 36), копией свидетельства о смерти (л.д. 37), копией поквартирной карточки (л.д.41), справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д. 11), копиями квитанций (л.д. 13, 42-45), копией справки о составе семьи и отсутствии задолженности (л.д. 19), копией договора о передачи квартиры в собственность граждан (л.д. 39), не опровергаются ответчиками. Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 34). Согласно ответа ФГУП «Росспиртпром» в лице филиала «Липецкспиртпром» N... в N... принадлежит на праве собственности РФ (л.д.52). ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась с заявлением в Елецкий отдел УФРС по Липецкой области, однако ей было отказано, в связи с тем, что ею были предоставлены не все необходимые документы. Таким образом, по состоянию на 2005 год спорное жилое помещения являлось объектом государственной собственности, в связи с чем был заключен договор на передачу данной квартиры в собственность истца в порядке бесплатной приватизации, однако данный договор не был зарегистрирован за истцом, в связи с чем право собственности на квартиру у истца не возникло. Следовательно, на момент рассмотрения дела спорное жилое помещение является объектом государственной собственности. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Курасовой М.Т. не может быть отказано в приватизации занимаемого ей жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием. Как следует из объяснений истца, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая ею квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. На момент рассмотрения дела право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, однако отсутствие государственной регистрации на жилое помещение или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом. Таким образом, суд пришел к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказалась. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Курасовой ФИО8 право собственности на квартиру расположенную по адресу: N.... Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... N... в N... за ФИО5 ФИО9 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА