Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Коватевой ФИО11 к администрации г. Ельца, Администрации Елецкого района, Управлению имущественных и земельных отношений, Федеральному агентству по управлению Федеральным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Коватева А.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца, Администрации Елецкого района, Управлению имущественных и земельных отношений, Федеральному агентству по управлению Федеральным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенной по адресу: N.... В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что она с рождения вместе со своими родителями проживает в указанной квартире, нанимателем которой являлась ее бабушка. Данная квартира представляет собой жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 51,6 кв.м., жилой – 33, 6 кв.м. При обращении в администрацию Елецкого района и администрацию г. Ельца с заявлением о передаче квартиры в собственность, ей было отказано, так как данное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности города и района. Считает, что нарушаются ее права на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на N..., расположенную по адресу: N....

Явившаяся в судебное заседание истец Коватева А.С. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по устному ходатайству Бойкова Л.В. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что ранее в приватизации истец не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Третьи лица доводятся истцу родителями, но они на право собственности не претендуют и отказываются от участия в приватизации в пользу дочери..

Явившиеся в судебное заседание третьи лица Коватева Л.Б., Коватев С.В. дали согласие на приватизацию, а от своего права участия в приватизации отказались.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.

Явившиеся в судебное заседание истец, ее представитель по устному ходатайству и третьи лица не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, ее представителя по устному ходатайству, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-         соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-         предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-         учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Коватевой ФИО12 был выдан ордер на семью из 3 человек, дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу, N..., состоящее из двух комнат жилой площадью 26 кв. м. На момент предоставления данного жилого помещения, в состав семьи Коватевой А.С., входили: она, которая являлась нанимателем квартиры, ее муж Коватев В.Н. и сын Коватев С.В. В 1987 году в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя была вселена Кватева Л.Б., которая доводится сыну нанимателя Коватевой А.С. супругой. В 1988 году родилась Коватева А.С., истец по делу, которая была вселена в квартиру, постоянно в ней проживала, однако регистрация по месту жительства была произведена, при получении паспорта, по достижении 14 лет. В 2002 году умер Коватев В.Н. В 2007 году умерла Коватева ФИО13, после смерти которой нанимателем жилого помещения стала Коватева ФИО14, с которой был заключен договор социального найма МУП «Служба заказчика» администрации Елецкого муниципального района. На момент заключения договора был проведен капитальный ремонт, и произведена нумерация квартир, в связи с чем предметом договора социального найма являлась N..., состоящая из отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 51, 6 кв. м. С момента вселения и до настоящего времени истец зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении. Кроме нее в квартире зарегистрированы мать Коватева Л.Б, и отец Коватев С.В. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истец не принимала. Коватева Л.Б. и Коватев С.В. дали согласие на приватизацию, однако от участия в приватизации отказались. Третьим лицам в судебном заседании были разъяснены последствия отказа от участия в приватизации, которые им были понятны, что подтверждается их письменными заявлениями приобщенными к материалам дела и исследованными в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, его представителя, третьих лиц, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.. 31), копией типового договора социального найма жилого помещения (л.д. 32-34), копией домовой книги (л.д. 37-39), копией справки с места жительства о составе семьи (л.д. 7), копиями карточек регистрации (л.д. 25-27), справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д. 11), справками об отсутствии задолженности по оплате за воду, электричество, газ (л.д. 28, 29, 30), заявлениями (л.д. 40, 41), техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-10), и не опровергаются ответчиками.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 14), в Реестре объектов муниципальной собственности Елецкого муниципального района (л.д. 13), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12).

Истец обращалась с заявлением в администрацию г. Ельца с просьбой о передачи спорного жилого помещения в собственность, однако ей было отказано, так как данное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Коватевой А.С. не может быть отказано в приватизации занимаемого ей жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием.

Как следует из объяснений истца, ее представителя, третьих лиц, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая истцом и членами ее семьи, квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно технического паспорта собственником спорного жилого помещения является Талицкий комбинат коммунальных предприятий, на основании регистрационного удостоверения № ДД.ММ.ГГГГ.1975. Вместе с тем на момент рассмотрения дела данный объект не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 14), Елецкого муниципального района (л.д. 13), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12), однако оно находится на территории муниципального образования город Елец.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации на жилой дом или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец и третьи лица приобрели право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. С учетом того, что третьи лица Коватева Л.Б., Коватев С.В. отказались от своего прав участия в приватизации квартира подлежит передаче в собственность только истцу.

Принимая во внимание, что квартира не принята в муниципальную собственность г. Ельца и не находится в реестре муниципального имущества Елецкого муниципального района, а также не находится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области, поэтому в настоящее время ни администрация г. Ельца, ни администрация Елецкого муниципального района, ни уполномоченный представитель Российской Федерации, не могут быть стороной в договоре о передаче квартиры в собственность, а принятое решение должно быть исполнимо, поэтому следует считать спорное жилое помещение переданным в собственность Коватевой А.С. в порядке приватизации, что является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Коватевой ФИО15 право собственности на квартиру расположенную по адресу: N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... жилого N... в N... за Коватевой ФИО16 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА