Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Кряквиной ФИО9, Нагавкиной ФИО10, Кряквина ФИО11 к Федеральной службе государственной регистрации и картографии, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кряквина Э.Н., Нагавкина А.В., Кряквин В.В. обратились в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации и картографии о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что они проживают в N..., расположенную по адресу: N..., что подтверждается справкой ОАО «Гидропривод» и поквартирной карточкой. Нанимателем данной квартиры является Кряквина Э.Н., которая проживает в квартире с 1969 года. На основании типового договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., в котором наймодателем выступает ОАО «Гидропривод». В 2005 году они начали процедуру по оформлению квартиры в собственность. На тот момент квартира значилась в реестре федерального имущества. ДД.ММ.ГГГГ. ими был заключен договор с администрацией территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области о передачи квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Однако государственную регистрации они не провели. В 2010 году они обратились в Елецкий отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с просьбой провести регистрацию права собственности на квартиру. Однако им было отказано. С 2005 года они продолжают пользоваться квартирой, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи.

Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на N..., расположенную по адресу: N....

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, так как оно фактически является собственником спорного жилого помещения.

Истцы Кряквина Э.Н. и Кряквин В.В. в судебное заседание не явились. Со слов представителя по доверенности Нагавкиной А.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание истец и представитель истцов Кряквиной Э.Н. и Кряквина В.В. по доверенности Нагавкина А.В. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что ранее в приватизации ни они, ни Кряквины не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у них нет.

Явившаяся в судебное заседание представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации и картографии по доверенности Кинаревская И.Ю. против удовлетворения исковых требований возражала. Считает, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.

Явившиеся в судебное заседание истец и представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации и картографии по доверенности Кинаревская И.Ю. не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области.

С учетом мнения явившихся участников процесса и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Федеральной службы государственной регистрации и картографии по доверенности Кинаревской И.Ю., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что Кряквина Э.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Кроме нее в квартире зарегистрированы и проживают члены ее семьи Нагавкина А.В. и Кряквин В.В. С момента вселения и до настоящего времени истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам. ДД.ММ.ГГГГ. между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области и Кряквиной Э.Н., Нагавкиной А.В., Кряквиным В.В., действующего с согласия матери Нагавкиной А.В. был заключен договор о передачи квартиры в собственность граждан. Однако государственная регистрация права на недвижимое имущество произведена не была. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истцы не принимали.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и представителя истцов Кряквиной Э.Н. и Кряквина В.В. по доверенности Нагавкина А.В., письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией поквартирной карточки (л.д.11), справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д. 30), копиями квитанций (л.д. 31-36), копией справки о составе семьи (л.д. 10), копией договора о передачи квартиры в собственность граждан (л.д. 9), не опровергается представителем ответчика.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 21), в Реестре объектов муниципальной собственности Липецкой области (л.д. 20).

Согласно выписки из реестра федерального имущества N... в N... на ДД.ММ.ГГГГ. находилась в федеральной собственности (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы обращались с заявлением в Елецкий отдел УФРС по Липецкой области, однако регистрация была приостановлена, в связи с тем, что ими были предоставлены не все необходимые документы.

Таким образом, по состоянию на 2005 год спорное жилое помещения являлось объектом государственной собственности, в связи с чем был заключен договор на передачу данной квартиры в собственность истцов в порядке бесплатной приватизации, однако данный договор не был зарегистрирован за истцами, в связи с чем право собственности на квартиру у них не возникло. Следовательно, на момент рассмотрения дела спорное жилое помещение является объектом государственной собственности.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцам не может быть отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как они обратились с таким требованием.

Как следует из объяснений истца и представителей истцов Кряквиной Э.Н. и Кряквина В.В. по доверенности Нагавкина А.В., письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая ими квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

На момент рассмотрения дела право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, однако отсутствие государственной регистрации на жилое помещение или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец и представитель истцов Кряквиной Э.Н. и Кряквина В.В. по доверенности Нагавкина А.В. отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кряквиной ФИО12, Нагавкиной ФИО13, Кряквиным ФИО14 право собственности на квартиру расположенную по адресу: N..., в равных долях

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... жилого N... в N... за Кряквиной ФИО17, Нагавкиной ФИО15, Кряквиным ФИО16, Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по N... Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА