Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 г. г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В. при секретаре: Орловой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Рогачева ФИО7 к администрации г. Ельца о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Рогачев М.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что в 2004 году после предварительной договорённости с председателем гаражного кооператива ............. истцу было отведено конкретное место для строительства индивидуального гаража. Для этого за счёт собственных средств он приобрёл строительный материал: бетонные блоки, плиты перекрытия, кирпич, цемент и другой необходимый для строительства материал. Приступая к строительству гаража, он был уверен, что данный земельный участок принадлежит вышеназванному кооперативу. В том же году гараж был построен, однако сдать его в эксплуатацию истец не смог, так как земельный участок под гараж ему документально не выделялся. С момента завершения строительства гаража №*** он продолжает им открыто владеть и пользоваться. В настоящее время сдать гараж в эксплуатацию истец не может ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок под гаражом. Построенный гараж №*** соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает архитектурный облик города, поскольку расположен в гаражном массиве рядом с другими гаражами, которые уже приняты в эксплуатацию. Сохранение гаража не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство гаража было окончено в 2004 году, а значит, правоотношения по владению и использованию указанного гаража возникли также в 2004 году, т.е. до момента вступления в силу изменений в ст. 222 ГК РФ. На основании изложенного просил признать право собственности на гараж №***, расположенней в районе ............. Истец Рогачев М.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Представитель истца Щербак Н.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился по не известной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. Суд, с учетом мнения представителя истца и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика администрации г. Ельца. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит исковые требования Рогачева М.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. ч. 1-2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В судебном заседании установлено, что истцу Рогачеву М.Н. принадлежит гараж №***, расположенный по адресу: N... что подтверждается карточкой учета гаражей и стоянок для индивидуального автотранспорта по состоянию на 09.11.2009 г. Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкого БТИ № 649 от 25.03.2011 г. право собственности на гараж не зарегистрировано. В силу справки №***, выданной председателем ............. ДД.ММ.ГГГГ, Рогачев М.Н. владеет гаражом №*** в районе ............. задолженностей не имеет. Однако документов, подтверждающих законное владение Рогачевым М.Н. земельным участком под гаражом, суду представлено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Из искового заявления, пояснений представителя истца и карточки учета гаражей следует, что строительство гаража было окончено в 2004 году. Таким образом, правоотношения по владению и пользованию указанным гаражом возникли до 1 сентября 2006 года - времени вступления в законную силу изменений в ст. 222 ГК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, действующей до 1 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. В силу ч. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Вместе с тем, в силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта3статьи222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. В нынедействующей редакции ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Из сообщения комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Ельца № 526/04 от 30.03.2011 г. следует, что в случае предоставления документа на объект недвижимости (гараж), земельный участок под гаражным боксом будет предоставлен в собственность согласно действующему законодательству. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможность признания права собственности на гараж за Рогачевым М.Н. подтверждается согласованием со всеми заинтересованными службами города на предмет признания права собственности на гараж, расположенный по адресу: N.... Из экспертного заключения № 1227 от 22.09.2010 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» следует, что гараж Рогачева М.Н. №***, расположенный по адресу: N...», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зонты и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Согласно техническому заключению ООО «Промсервис» по результатам обследования гаражного бокса, расположенного адресу: N... установлено, что фундамент работоспособный, техническое состояние несущих стен исправное, техническое состояние перекрытия работоспособное, все изменения при строительстве и эксплуатации не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, угроза безопасности жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих гаражный бокс, ничем не создается. Гаражный бокс к нормальной эксплуатации пригоден. При возведении гаража нормы и правила пожарной безопасности не нарушены, что следует из сообщения Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на указанный гараж. Сохранение спорного гаража не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными суду доказательствами. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Рогачевым ФИО8 право собственности на гараж №*** площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: N... Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Р.В. Гольтяева