РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В. при секретаре: Орловой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Арсентьевой ФИО8 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Арсентьева А.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником жилого N... в N... и земельного участка по указанному адресу. Самовольно без разрешения комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ельца к дому №*** по N... в N... истица пристроила коридор № 1 площадью 2,9 кв.м. и санузел № 2 площадью 2,6 кв.м. (Лит. А2 по техническому паспорту от 20.08.2009 года). Общая площадь пристройки составляет 5,5 кв.м. За счёт произведённой самовольной пристройки общая площадь жилого дома увеличилась на 5,5 кв.м. Указанная реконструкция жилого N... в N... не нарушает права и законные интересы других граждан и согласовано со службами города. На основании вышеизложенного просила сохранить жилой N... в N... в реконструированном состоянии с учётом пристройки Лит. А2, площадью 5,5. кв.м, признать право собственности на изменённый в процессе реконструкции жилой N... в N.... Истица Арсентьева А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Третье лицо Лапшина Н.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Третье лицо Арсентьев А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. Суд, с учетом мнения участников процесса и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьего лица и представителя ответчика администрации г. Ельца. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истица Арсентьнева А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: N..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии N..., договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ № 1523 от 11.07.2011 г. В указанном домовладении помимо истицы зарегистрированы также третьи лица по делу – Лапшина Н.П. и Арсентьев А.А., что следует из домовой книги. Из объяснений участников процесса, технического паспорта на домовладение по состоянию на 20.08.2009 г. следует, что без получения соответствующего разрешения за счет собственных средств произведена реконструкция дома, а именно: самовольно возведена пристройка к дому лит. А2, за счет чего произошло увеличение общей площади на 5,5 кв. м. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Произведенная реконструкция была согласована истицей со всеми необходимыми компетентными службами города на возможность сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, получено экспертное заключение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 302 от 10.05.2011 года, согласно которому жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Кроме того, в материалах дела имеется техническое заключение ООО «Промсервис», согласно которому по результатам обследования самовольного строительства жилой пристройки (Лит. А2) и увеличение общей площади на 5,5 кв.м. по адресу: N..., установлено, что техническое состояние фундаментов, перекрытия работоспособное, техническое состояние несущих стен исправное, все конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Угроза безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладении №*** по N..., в связи с самовольным строительством жилой пристройки (Лит. А2) ничем не создается. Жилой дом к нормальной эксплуатации пригоден. Из сообщения Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району следует, что при перепланировке помещений домовладения, возведение самовольного строения лит. А2, увеличение общей площади на 5,6 кв. м за счет самовольного строения лит. А2, расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Учитывая изложенное, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, состоящий из помещения лит. А2. Следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истцом предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата ими получено не было, о чем свидетельствует сообщение администрации г. Ельца № 605-01-9 от 03.06.2011 г. Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, истцом предприняты все меры к легализации самовольных построек, пройдено согласование со всеми компетентными службами города, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», ООО «Промсервис», согласно которым осуществление пристроек и перепланировки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил. Таким образом, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах суд считает необходимым указать о том, что данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию и для проведения регистрации права собственности Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с сохранением самовольно возведенного строения лит. А2, увеличения общей площади на 5,5 кв. м за счет самовольного строения А2. Признать за Арсентьевой ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с сохранением самовольно возведенного строения лит. А2. Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N..., Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Р.В. Гольтяева