Дело № 2-1311/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июля 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Стрельцова С.Н., при секретаре Свиридовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации N... о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, У С Т А Н О В И Л: ФИО1, ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации N..., указывая, что они являются собственниками дома и земельного участка по адресу: N.... 5/20 доли данного домовладения принадлежит ФИО5 В целях улучшения жилищных условий ими за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция дома, а именно возведены пристройки под литерами «б» и «а1». Произведенная реконструкция соответствует строительным, санитарным, техническим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, согласованна с заинтересованными службами города. Просили сохранить жилой в реконструированном состоянии. Истцы – ФИО1, ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании поддержали исковое требование в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. На взыскании судебных расходов не настаивали, считая, что вины ответчика в возникшем споре нет. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений против иска не представил. Третье лицо – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, ссылаясь на те же доводы, что и истец. Суд с учетом мнения истцов и третьего лица, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации N... по представленным доказательствам. Заслушав объяснения истцов и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: N..., принадлежит на праве собственности ФИО1 (8/20 доли), ФИО2 (7/20 доли), ФИО3 (7/20 доли) и ФИО5 (5/20 доли). В доме зарегистрированы и проживают истцы и третье лицо. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов и третьего лица, справкой Елецкого БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №***, техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №***, №***, №***, №***, домовой книгой. Истцы за счет собственных сил и средств, но без получения соответствующего разрешения, осуществили строительство пристроек под литерами «а1» и «б». Это подтверждается объяснениями истцов и третьего лица, техническим паспортом домовладения, техническим заключением. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Как видно из акта согласования, экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №***, технического заключения ООО «Галина», сообщением МЧС РФ, реконструированный истцами объект согласован с заинтересованными службами N..., соответствует строительным, техническим и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. Истцы обращались в администрацию N... с заявлением о сдаче реконструированного дома в эксплуатацию. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ответчик отказал истцам в удовлетворении заявления, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства, суд пришел к выводу, что в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст.222 ГК РФ. Требование о признании права собственности на реконструированный дом истцами заявлено не было. Суд находит исковое требование ФИО1 законным и обоснованным, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, истцами предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пристройки не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Таким образом, N... в N... возможно сохранить в реконструированном состоянии. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения никем не заявлено. На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Вместе с тем, принимая во внимание, что истцы не настаивали на взыскании судебных расходов и просили не взыскивать государственную пошлину с ответчика, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истцах. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно с учетом пристроек, обозначенных в техническом паспорте под литерами «а1» и «б». Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий С.Н. Стрельцов Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2011 года.