Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд N... в составе: председательствующего судьи Юрченко Б.И., при секретаре Звягине О.В., с участием прокурора Савчук В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в N... гражданское дело №*** по иску прокурора N... в интересах неопределенного круга лиц к Лагутину ............. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Прокурор N..., выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Лагутину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой N... проведена проверка, в ходе которой установлено, что Лагутину А.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение N... "АВС". Согласно информации МУЗ "Наркологический диспансер" N... ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости". По мнению прокурора, имеются достаточные основания считать, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем право на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В судебном заседании прокурор Савчук В.И. заявила об отказе от иска в части требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории "В" и просила прекратить производство по делу в этой части на том основании, что согласно заключению судебно-наркологической экспертизы у Лагутина А.Н. имеет место улучшение состояния здоровья, ремиссия составляет 10 месяцев, что не препятствует безопасному управлению им транспортными средствами категории "В". Отказ от иска в этой части принят судом и постановлено определение о прекращении производства по делу в этой части. В остальной части прокурор Савчук В.И. поддержала заявленные требования. Считает, что действие права Лагутина А.Н. на управление транспортными средствами категорий "А, С" должно быть прекращено до момента его выздоровления и снятия с диспансерного учета в МУЗ "Наркологический диспансер" N.... Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по N... в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Лагутин А.Н. иск не признал. Пояснил, что он действительно состоит на учете в наркологическом диспансере по поводу алкоголизма. В октябре 2009 г. ему было выдано новое водительское удостоверение. Предварительно он прошел медицинский осмотр, в том числе у психиатра и нарколога, которые подтвердили отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. После получения водительского удостоверения, в 2010 году, он проходил курс лечения от алкоголизма. Полагает, что полностью излечился и здоров. Выслушав объяснения прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Статьей 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. В силу абз.9 ст.5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно п.4 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" федеральным законом устанавливаются периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Подобный федеральный закон до настоящего времени не принят. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*** (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), указано, что общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями, а дополнительным психиатрическим противопоказанием для управления транспортными средствами является алкоголизм. Согласно подпункту 29 "б" пункта 12.1 и пункту 12.5 Приложения 2 к Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами категорий "А", "С" являются хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании (допускаются после лечения и снятия с учета). Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, установлен вышеуказанными подзаконными актами, на основании которых кандидаты в водители (в том числе и ответчик) проходят медицинский осмотр и при отсутствии медицинских противопоказаний получают водительское удостоверение, подтверждающее право управления транспортными средствами. Поэтому суд считает возможным использовать вышеуказанный перечень и для разрешения настоящего дела. В судебном заседании установлено, что Лагутину А.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение N... на право управления транспортными средствами категории категорий "А, В, С". Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась. Как следует из материалов гражданского дела, Лагутин А.Н. состоит на учете в МУЗ "Наркологический диспансер" N... по поводу синдрома зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости, с 2000 года. Из положений Приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" о том, что снятие больных алкоголизмом с диспансерного учета производится по следующим причинам: - стойкая ремиссия (выздоровление)… суд делает вывод о том, что стойкая ремиссия равнозначна выздоровлению в отличие от ремиссии (улучшения состояния здоровья, не достигшего выздоровления). Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ Лагутин А.Н. страдает синдромом зависимости от алкоголя, второй стадии зависимости, после лечения в 2010 году имеет место улучшение состояния здоровья, отмечается ремиссия на протяжении 10 месяцев, что не препятствует управлению транспортными средствами категории В. Выводов о наличии у ответчика стойкой ремиссии (влекущей снятие с диспансерного учета) и отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами категорий "А" и "С" заключение экспертов не содержит. Из медицинской карты усматривается, что Лагутин А.Н. дважды проходил стационарное лечение от алкоголизма после выдачи ему водительского удостоверения: в июне и в июле 2010 года. Следовательно, после выдачи водительского удостоверения состояние здоровья ответчика ухудшилось. Поэтому суд считает, что Лагутин А.Н., имеющий водительское удостоверение на право управление транспортными средствами, в том числе транспортными средствами категорий "А" и "С", состоящий на учете в МУЗ "Наркологический диспансер" N... по поводу алкоголизма, не имеющий стойкой ремиссии, при управлении транспортными средствами указанных категорий представляет угрозу безопасности движения на дорогах N... и Российской Федерации в целом, и в связи с ухудшением после получения водительского удостоверения здоровья не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что в соответствии со ст.ст. 23, 24, 25 и 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем действие права Лагутина А.Н. на управление транспортными средствами категорий "А" и "С" должно быть прекращено. Принимая во внимание положения п. 75 Инструкции "О порядке организации работы по приему квалифицированных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ" (Приложение к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №***), об аннулировании водительского удостоверения, в случае, когда по заключению органов здравоохранения их владельцы не имеют право управлять транспортными средствами, суд считает необходимым указать об аннулировании водительского удостоверения N..., выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по N... на имя Лагутина А.Н. в части права на управление транспортными средствами категорий "А, С". С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, подп. 6 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход бюджета N..., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий "А, С" в отношении Лагутина ............., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение N... на право управления транспортными средствами категории категорий "А, В, С" выданное ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Лагутина ............. в бюджет муниципального образования N... государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения N..., выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по N... на имя Лагутина ............. в части права на управление транспортными средствами категорий "А, С". Копию решения, вступившего в законную силу, направить в РЭО ГИБДД ОВД по N.... На решение может быть подана кассационная жалоба в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья Б.И.Юрченко В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ