Дело № 2-1510/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Лаврухиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Белавцева ФИО8 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Елецкого МРО УФССП по Липецкой области Малявиной ФИО9,

УСТАНОВИЛ

Белавцев А.А. обратился в суд с заявлением, указывая, что мировым судьей судебного участка №*** N... выдан судебный приказ о взыскании с ООО «Елецкое социальное реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» в его пользу задолженности по заработной плате в размере 81650,51 рублей. На основании указанного приказа судебный пристав-исполнитель Елецкого отдела ФИО6 по Липецкой области Малявина Н.В. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение двух месяцев. До настоящего времени взыскание с должника не произведено. Он (Белавцев А.А.) неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю за получением информации о ходе исполнения, однако такой информации не получил. Просил обязать судебного пристава-исполнителя Малявину Н.В. произвести взыскание 81650,51 рублей с ООО «Елецкое социальное реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих».

В судебном заседании Белавцев А.А. и его представитель по устному ходатайству Белавцева Э.В. поддержали заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Дополнительно пояснили, что считают незаконными действия судебного пристава-исполнителя Малявиной Н.В., выразившиеся в неисполнении в установленный законом срок требования судебного приказа.

Судебный пристав-исполнитель Малявина Н.В. против удовлетворения заявления возражала, считая его необоснованным. Пояснила, что в установленный законом срок она возбудила исполнительное производство, впоследствии объединила исполнительное производство в одно производство с по иным исполнительным производствам к одному и тому же должнику. В установленный срок она вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, установила ему срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, направила в различные органы запросы о наличии у должника имущества, вынесла требование о списании с его банковского счета денежных средств, вынесла постановление об ограничении проведения расходных операций по счету, наложила арест на принадлежащую должнику квартиру, списала со счета должника денежные средства в размере 83653,63 рубля и распределила их в равном размере между взыскателями. 19.04.2010 она (Малявина Н.В.) направила Белавцеву А.А. требование предоставлении копии сберегательной книжки для перечисления денежных средств. У должника отсутствуют достаточные для удовлетворения требования заявителя денежные средства, в связи с чем, исполнить требование заявителя в двухмесячный срок не представляется возможным. Считает, что права Белавцева А.А. не нарушены и оснований для удовлетворения его заявления не имеется.

Директор ООО «Елецкое социальное реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» Демидов Н.И. определенного мнения по заявлению не высказал. Пояснил, что ООО «Елецкое социальное реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» не имеет денежных средств для удовлетворения требований работников предприятия о взыскании задолженности по заработной плате.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит заявление Белавцева А.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: - по заявлениям об оспаривании решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2011 мировым судьей судебного участка №*** N... выдан судебный приказ за №*** о взыскании с ООО «Елецкое социально-реабилитационное предприятие Всероссийской общества глухих» в пользу ФИО2 начисленной, но не выплаченной заработной платы в размере 81650,51 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал судебный приказ для исполнения в Елецкое МРО УФССП России по N....

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 рассмотрела материалы исполнительных производств в отношении ООО «Елецкое социально-реабилитационное предприятие Всероссийской общества глухих» и вынесла постановление о соединении их в одно сводное производство (в том числе по заявлению ФИО2).

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 направил в Елецкое БТИ, в гостехнадзор по N..., в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», в ИФНС России по N..., в ГИБДД УВД по N... запросы о наличии у должника имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесла постановление о списании денежных средств со счета ООО «Елецкое социально-реабилитационное предприятие Всероссийской общества глухих» в размере 2141050,56 рублей.

В тот же день судебный пристав-исполнитель вынес постановление об ограничении проведения расходных операция по кассе ООО «Елецкое социально-реабилитационное предприятие Всероссийской общества глухих», обязав должника 50% суммы, поступающей в кассу, перечислять на депозитный счет до погашения суммы взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику квартиры, расположенной по адресу: N....

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил заявителю письмо за №*** с просьбой предоставить копию сберегательной книжки для перечисления суммы взыскания.

В ходе исполнительного производства ФИО1 вынесла постановление о распределении денежных средств между взыскателями и перечислении 2325,16 рублей в пользу ФИО2.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями судебного пристава-исполнителя, материалами исполнительного производства №***-сд, №***, в том числе заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об открытых счетах, постановлением о списании денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ №***, запросами, постановлением об ограничении расходных операций от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №***, постановлением о распределении денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 5, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 34 того же Закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Частью 1 статьи 36 приведенного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 70, ч. 1 ст. 94 того же Закона наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится…

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд считает заявление Белавцева А.А. необоснованным.

Судебный пристав-исполнитель Малявина Н.В. при поступлении судебного приказа выполнил в установленные сроки предписанные законом действия по его исполнению, а именно: вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, установила ему срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, направила в различные органы запросы о наличии у должника имущества, вынесла требование о списании с его банковского счета денежных средств, вынесла постановление об ограничении проведения расходных операций по счету, наложила арест на принадлежащую должнику квартиру, списала со счета должника денежные средства и распределила их в равном размере между взыскателями.

Белавцев А.А. обосновывает заявленное требование тем, что исполнительный документ о взыскании в его пользу не исполнен в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

Неисполнение судебного приказа является следствием недостаточности у ООО «Елецкое социально-реабилитационное предприятие Всероссийской общества глухих» денежных средств, а не действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Это обстоятельство не является основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Елецкого МРО УФССП по N... ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Стрельцов С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года.