Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Баранова С.В., при секретаре: Жегулович Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Автомир» об обязании ответчика исполнить обязанность в натуре, УСТАНОВИЛ: Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Автомир» об обязании ответчика исполнить обязанность в натуре. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ООО «Автомир» осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: N.... В результате указанной деятельности образуются отходы, в т.ч. 1, 2, 3 и 4 класса опасности - ртутные лампы отработанные и брак (код отхода - 3533010013011), т.е. 1 класс опасности; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом (код отхода - 9211010113012), т.е. 2 класс опасности; масла автомобильные отработанные (код отхода - 5410020202033); отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами (код отхода – 5490300013033), т.е. 3 класс опасности; мусор из бытовых помещений организаций несортированный (код отхода - 9120000001004), смет с территории (код отхода – 9120040001004), т.е. 4 класс опасности. Однако паспорта, подтверждающие класс опасности отхода на указанные виды отходов, ООО «Автомир» не составлены. В силу ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Нормативно-правовыми актами утверждены: форма паспорта отхода и инструкций по ее заполнению; критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды; порядок организации работы по паспортизации опасных отходов. Таким образом, ответчик обязан подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, а также, в случае подтверждения отнесения их именно к отходам 1-4 класса опасности, составить на них паспорта. Неисполнение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, так как целью ФЗ «Об отходах производства потребления» является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. В связи с изложенным просит обязать ответчика подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы отработанные и брак; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с неслитым электролитом; масла автомобильные отработанные; отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами; мусор из бытовых помещений организаций несортированный, смет с территории) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности данного общества по вышеуказанному адресу и составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов. Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, от него в Елецкий городской суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика – заместитель директора ООО «Автомир» Мухин А.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Ранее, участвуя в предварительном судебном заседании, Мухин А.В. подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и пояснил, что в настоящее время проводятся все мероприятия по отнесению отходов к конкретному классу и разработке паспортов. Представитель 3-го лица – Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области так же не явился в судебное заседание, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. То обстоятельство, что в результате хозяйственной деятельности ООО «Автомир» образуются отходы - ртутные лампы отработанные и брак; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом; масла автомобильные отработанные; отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами; мусор из бытовых помещений организаций несортированный, смет с территории, а также то обстоятельство, что указанные отходы не отнесены к конкретному классу опасности и не составлены соответствующие паспорта, подтверждаются объяснениями представителя ООО «Автомир», протоколом об административном правонарушении № 186 от 18.03.2011г., постановлением о назначении административного наказания № 214 от 28.03.2011г. В связи с изложенным, суд находит установленными указанные обстоятельства. В силу ст. 14 указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Таким образом, приведенные выше нормы возлагают на юридическое лицо обязанность подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, а также, в случае подтверждения отнесения их именно к отходам 1-4 класса опасности, составить на них паспорта. Исковые требования, заявленные истцом по делу, в приведенном им объеме основаны на действующем законодательстве и подлежат бесспорному удовлетворению. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, то государственную пошлину в размере 200 рублей следует взыскать с ответчика в бюджет г. Ельца. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ООО «Автомир» подтвердить отнесение отходов (ртутные лампы отработанные и брак; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с неслитым электролитом; масла автомобильные отработанные; отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами; мусор из бытовых помещений организаций несортированный, смет с территории) к конкретному классу опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности ООО «Автомир» по адресу: N..., №*** и составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов. Взыскать с ООО «Автомир» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в бюджет г. Ельца Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Елецкий городской суд. Председательствующий С.В. Баранов Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.
"Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства