Дело №***. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Еренковой Т.К. при секретаре Черникове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по исковому заявлению Пономарева ФИО6 Пономаревой ФИО7 к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольную постройку У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации N... о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что Пономарев А.В. является собственником 2\3 долей дома и земельного участка, Пономарева Н.Я. собственником 1\3 доли дома и земельного участка, расположенного по адресу: N.... В 2007 году, в целях улучшения жилищных условий, за счет личных средств, Пономаревым А.В. была произведена реконструкция, был пристроен к дому литер А1, в связи с чем общая и жилая площадь жилого дома увеличилась на 15,9 кв.м. Реконструкция не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на аналогичные доводы. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении повестки. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. В судебном заседании истцы не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации. Суд, с учетом мнения участников процесса определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации. Выслушав объяснения ФИО1, ФИО2 исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250) Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что Пономареву А.В. и Пономаревой Н.Я. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 459 кв.м. и жилой дом, расположенный по адресу: N..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.05.2010 года. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.04.2008 года Пономареву А.В. принадлежит 2\3 долей указанного дома и земельного участка. Собственником 1\3 указанного имущества является мать истца, Пономарева Н.Я. В 2007 году, в целях улучшения жилищных условий, за счет личных средств, без соответствующего разрешения, была произведена реконструкция, был пристроен к дому Лит. А-1 площадью 15,9 кв.м., в связи с чем произошло увеличение общей и жилой площади дома.. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, копиями перечисленных документов, которые приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании. Из объяснений истцов, технического паспорта домовладения, согласования со службами города, технического заключения ООО « Промсервис» от 21.06.2010, экспертного заключения от 17.05.2011г. № 314 следует, что реконструкция дома выполнена без нарушений СанПиН 2.1.2.2645-10, жилой дом соответствует требованиям. Согласно технического заключения по результатам обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций жилого здания с пристройками жилое здание с пристройкой по N... дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодныо Проанализировав приведенные нормы, исследованные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом, единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Следовательно, истцом предприняты меры к легализации самовольной постройки, перепланировки, однако положительного результата получено не было. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Истцом предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», экспертного заключения, согласно которых осуществление пристройки, перепланировки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения, заявлено не было. У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. В результате возведения самовольной пристройки - проведения реконструкции дома, появился объект, право собственности на который подлежит государственной регистрации с учетом проведенной реконструкции. От взыскания понесенных расходов, в том числе расходов по оплате государственной пошлины истцы отказались, поскольку администрация г.Ельца не должна нести расходы, связанные с самовольными действиями собственников. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Пономаревым ФИО8, Пономаревой ФИО9 право собственности на дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии с возведенной пристройкой, обозначенной в техническом паспорте под Лит.А1, с увеличением общей и жилой площади на 15,9 кв.м. в следующих долях: за Пономаревым ФИО11 2\3 доли, Пономаревой ФИО10 1\3 доли. Считать в указанном доме общую площадь 80,0 кв.м., в том числе жилой площадью 62,6 кв.м. Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, кадастровый реестр и для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N... Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Т.К. Еренкова. Мотивированное решение изготовлено 22.07.2011.