Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Тарасовой И.Н.

при секретаре: Назаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по иску Камшилина ФИО7 к администрации г. Ельца Липецкой области о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Камшилин В.К. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца Липецкой области о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что 1975 году в ГПК «Известковый» им был построен гараж за свои личные средства. Решением исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов Липецкой области №*** от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Известковый» был выделен земельный участок под строительство гаражей. У истца отсутствуют документы, подтверждающие, что ему выделялся конкретный земельный участок под строительство кирпичного гаража, числящегося в настоящее время под № №***. Однако он являлся членом ГСК «Известковый». В настоящий момент истец хочет оформить право собственности на данный гараж. Считает, что данный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласование со службами города для рассмотрения в суде признания права собственности на гараж пройдено. Просит признать право собственности на гараж .............

Определением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ПГК «Известковый».

Истец Камшилин В.К. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ельца Липецкой области в судебное заседание не явился по не известной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.

Представитель третьего лица ПГК «Известковый» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, направленное в его адрес заказной письмо, содержащее судебную повестку, возвратилось в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.

Суд, с учетом мнения третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании третье лицо Камшилина З.И. не возражала об удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит исковые требования Камшилина В.К. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Елецкого городского Совета депутатов трудящихся №*** от ДД.ММ.ГГГГ Елецкому участку треста «.............» выделен земельный участок под строительство коллективных гаражей, в том числе для работников учреждения .............

Как следует из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии учреждения ............. от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы размещения гаражей, земельный участок для строительства гаража был выделен, среди других лиц и истцу Камшилину В.К.

В 1975 году истец за счет собственных средств выстроил гараж, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, карточкой учета гаражей и стоянок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, накладными на отпуск стройматериалов.

Однако, Камшилин В.К. не оформил право собственности на данный гараж в соответствии с действующим в тот период времени законодательством.

Решением исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №*** был организован гаражно-строительный кооператив «Известковый». Этим решением в пользование ГСК «Известковый» был передан земельный участок площадью 1,48 га. Гараж истца находился в границах данного земельного участка. Утвержден список членов гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с вышеуказанным решением исполкома Елецкого городского Совета народных депутатов решения о выделении земельных участков, в том числе №*** от ДД.ММ.ГГГГ, были признаны утратившими силу. Правлению гаражно-строительного кооператива «Известковый» предложено принять в число членов кооператива на общих основаниях остальных граждан, построивших гаражи на участке кооператива.

Во исполнении указанного решения ДД.ММ.ГГГГ году Камшилин В.К. был принят в члены ГК «Известковый».

С 1975 года по настоящее время истец пользуется гаражом №***, расположенным в ПГК «Известковый», что подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, карточкой учета гаражей и стоянок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справкой ПГК «Известковый» от ДД.ММ.ГГГГ,

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенный истцом гараж не является самовольной постройкой, поскольку он создан на земельном участке, отведенном именно для размещения капитальных гаражей. Как следует из ответа комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца на запрос суда, в 1973-1975 г.г. разрешение на строительства гаража не требовалось. Существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве гаража судом не установлено.

Согласно п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пункта2статьи8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ также установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 25.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (ч. 1).

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства (ч. 4).

Приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 184 утверждены методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями и дополнениями), в статье 8 которых установлен перечень документов, предоставляемых на государственную регистрацию. Такими документами являются:

заявление о государственной регистрации (статьи 13, 16 Закона) за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 28 Закона;

документ, об уплате государственной пошлины (пункт1 статьи11, пункт1 статьи13, пункт4 статьи16 Закона);

документы, подтверждающие полномочия представителя, правообладателя и участников сделок, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (статья 16 Закона);

документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права (статьи 16, 17 Закона);

кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (представление кадастрового плана земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов) (статьи 17, 18 Закона).

Из анализа вышеприведенных доказательств и изложенных норм права, а также объяснений истца следует, что единственной причиной, по которой истец Камшилин В.К. не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенный им гараж, который находится в границах земельного участка, переданного в 1986 году в пользование ГПК «Известковый», является отсутствие правоподтверждающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж, поскольку в документах архивного фонда Елецкого городского Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета, в решениях исполкома за 1972-1974 сведений о выделении Камшилину В.К. конкретного земельного участка под строительство гаража не имеется.

В настоящее время земельный участок, на котором расположен гараж истца, относится к государственным неразграниченным землям, поскольку ГСК «Известковый» не оформлял право постоянного бессрочного пользования земельным участком, переданным ему по решению исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №***, и не получал государственный акт на право пользования землей.

Разрешение на строительство гаража истцу не требовалось, что следует из ответа на запрос суда, полученного из комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца.

Камшилин В.К. обращался с заявлением в адрес администрации города о получении правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж. На это заявление дан был ответ комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Ельца Липецкой области №*** от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в предоставленных им материалах отсутствует документ, подтверждающий право собственности на гараж №*** в ПГК «Известковый». В случае предоставления документа на объект недвижимости (гараж), земельный участок по данному адресу будет предоставлен Камшилину В.К. в собственность согласно действующему законодательству.

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкого БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гараж не зарегистрировано.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества: гаража №*** и земельного участка, расположенных по адресу: Липецкая область, г. Елец, ПГК «Известковый», что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №***, №***.

Таким образом, судом достоверно установлено, что право собственности на спорный гараж ни за кем в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В силу справки, выданной председателем ПГК «Известковый», Камшилину В.К. принадлежит гараж №***, выстроенный в ПГК «Известковый». Задолженности по оплате взносов он не имеет.

Согласно техническому заключению ООО «............. по результатам обследования и оценке технического состояния несущих конструкций и ограждающих строительных конструкций гаража №***, расположенного в ПГК «Известковый» г. Ельца Липецкой области: «Гараж №*** с подвалом и смотровой ямой к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригоден, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций гаража с подвалом и смотровой ямой обеспечены в полном объеме».

Возможность признания права собственности на гараж за Камшилиным В.К. подтверждается согласованием со всеми заинтересованными службами города на предмет признания права собственности на гараж, расположенный по адресу г. Елец, ПГК «Известковый», гараж №***.

Из экспертного заключения №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» следует, что гараж Камшилина В.К. №***, расположенный по адресу: г. Елец, район ПГК «Известковый», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зонты и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При возведении гаража нормы и правила пожарной безопасности не нарушены, что следует из сообщения Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району.

Иск о сносе гаража ответчик не заявлял.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на указанный гараж. Сохранение спорного гаража не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными суду доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Камшилина ФИО8 к администрации г. Ельца Липецкой области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Камшилиным ФИО9 право собственности на гараж №*** расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ПГК «Известковый».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: И.Н. Тарасова.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.