о признании права собственности на самовольное строение



Дело №*** РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2011 года г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Дорохиной И.В.,

при секретаре Полосине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольное строение, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: N.... На данном земельном участке им были построены самовольные строения, указанные в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. под литерами А-жилой дом, А-1-жилая пристройка. В настоящее время им пройдены согласования со службами города. Просит суд признать право собственности на жилой дом с жилой пристройкой (Лит.А, А1), расположенные на земельном участке по адресу: N....

Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного отправления. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г. Ельца.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: N..., на основании свидетельства о госрегистрации права от 20.04.2004 года.

В соответствии со ст.4 ч.2. Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ
"О личном подсобном хозяйстве" (с изменениями от 22, 23 июля, ДД.ММ.ГГГГ) приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий,

строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из объяснений истца, технического паспорта домовладения, технического заключения ООО «.............», следует, что за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведено строительство жилого дома с жилой пристройкой (Лит. А, А1), что отражено в техническом паспорте, составленном по состоянию на 10.05.2011г..

Как видно из акта согласования, возведенный истцом объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца.

Как следует из технического заключения ООО «Галина», самовольно построенные жилой дом (Лит.А) и жилая пристройка (лит. А1), расположенные по ул. Товарной, д.6 в г. Ельце Липецкой области к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры.

Таким образом, в данном случае имеет место самовольная постройка жилого дома, в результате которой возникли жилой дом (Лит.А) и жилая пристройка (лит. А1), следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истцом предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата им получено не было.

Так, из письма первого заместителя администрации г. Ельца от 12.07.2011 года следует, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, расположенного по адресу: N..., не представляется возможным, так как не было получено разрешение на его реконструкцию.

Представителем ответчика требование о сносе самовольного строения заявлено не было.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, истцом были предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов ООО «.............», согласно которым осуществленная постройка не нарушает прав

и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности на жилой дом и жилой пристройки (лит А1), дополнительного указания в решение на сохранение домовладения в реконструированном состоянии не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Ельца о признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. А) с жилой пристройкой (лит.А1), расположенные по адресу: N....

Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N... Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Дорохина И.В.