Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Маркина ФИО9 к администрации г. Ельца, Администрации Елецкого муниципального района, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Маркин Н.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца, Администрации Елецкого муниципального района, Управлению имущественных и земельных отношений N... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: N.... В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что в 1962 году его отец Маркин Н.П., работая на Талицком комбинате жилищно-коммунальных предприятий и благоустройства Исполкома Елецкого Райсовета депутатов трудящихся, получил указанную выше квартиру. В настоящее время в спорной квартире проживает он со своей матерью. В 1995 году отец умер, после смерти которого, нанимателем квартиры стала его мать Маркина Н.В. С матерью истца был заключен договор социального найма, на момент заключения которого, собственником был проведен капитальный ремонт и произведена нумерация квартир в доме. Спорной квартире был присвоен №***. В настоящее время он (истец) не может реализовать свое право на приватизацию. Считает, что его права нарушаются.

Просит признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на N..., расположенную по адресу: N....

Явившийся в судебное заседание истец Маркин Н.Н. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по устному ходатайству Бойкова Л.В. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что ранее в приватизации истец не участвовал, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у него нет. Третье лицо доводится истцу матерью, но она на право собственности не претендует и отказывается от участия в приватизации в пользу сына.

Явившаяся в судебное заседание третье лицо Маркина Н.В. дала согласие на приватизацию, а от своего права участия в приватизации отказалась.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г.Ельца по доверенности Рыков А.Н. иск не признал, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Администрации Елецкого муниципального района в судебное заседание не явился. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.

Явившиеся в судебное заседание истец, ее представитель по устному ходатайству, третье лицо и представитель администрации г.Ельца не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, ее представителя по устному ходатайству, третьего лица, представителя администрации г.Ельца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-         соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-         предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-         учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что Маркину Н.П. в связи с трудовыми отношениями с Талицким комбинатом жилищно-коммунальных предприятий и благоустройства Исполкома Елецкого Райсовета депутатов было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: N.... С ДД.ММ.ГГГГ. он был зарегистрирован в данном жилом помещении. В 1995 году умер Маркин Н.П, после смерти которого нанимателем жилого помещения стала Маркина Н.В, с которой был заключен договор социального найма МУП «Служба заказчика» администрации Елецкого муниципального района. Впоследствии собственником был произведен капитальный ремонт N..., и произведена нумерация квартир, в связи с чем был заключен новый договор социального найма, предметом которого являлась N..., состоящая из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 65,5 кв. м. С момента рождения и до настоящего времени истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в спорном жилом помещении. Кроме него в квартире зарегистрирована мать. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истец не принимал. Маркина Н.В. дала согласие на приватизацию, однако от участия в приватизации отказалась. Маркиной Н.В. в судебном заседании были разъяснены последствия отказа от участия в приватизации, которые ей понятны, что подтверждается ее письменным заявлением, приобщенном к материалам дела и исследованном в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, его представителя, третьего лица, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией типового договора социального найма жилого помещения (л.д. 30-34), копией домовой книги (л.д. 38-44), копиями справок с места жительства о составе семьи (л.д. 18, 19), квитанциями об оплате за коммунальные платежи (л.д. 45-49), техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-9), и не опровергаются ответчиками.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 11), в Реестре объектов муниципальной собственности Елецкого муниципального района (л.д. 10), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12).

Истец обращался с заявлением в администрацию г. Ельца с просьбой о передачи спорного жилого помещения в собственность, однако ему было отказано, так как данное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Маркину Н.Н. не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как он обратился с таким требованием.

Как следует из объяснений истца, его представителя, третьего лица, представителя ответчика, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, занимаемая истцом и его матерью, квартира не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно технического паспорта собственником спорного жилого помещения является Талицкий комбинат коммунальных предприятий, на основании регистрационного удостоверения №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем на момент рассмотрения дела данный объект не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 11), Елецкого муниципального района (л.д. 10), в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (л.д. 12), однако оно находится на территории муниципального образования город Елец.

Следовательно, отсутствие государственной регистрации на жилой дом или длительное ее оформление уполномоченными должностными лицами само по себе не может послужить основанием к отказу в иске, поскольку права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец и третье лицо приобрели право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, и с ними был заключен договор социального найма, они имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. С учетом того, что третье лицо Маркина Н.В. отказалась от своего прав участия в приватизации, квартира подлежит передаче в собственность только истцу.

Принимая во внимание, что квартира не принята в муниципальную собственность г. Ельца и не находится в реестре муниципального имущества Елецкого муниципального района, а также не находится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области, поэтому в настоящее время ни администрация г. Ельца, ни администрация Елецкого муниципального района, ни уполномоченный представитель Российской Федерации, не могут быть стороной в договоре о передаче квартиры в собственность, а принятое решение должно быть исполнимо, поэтому следует считать спорное жилое помещение переданным в собственность Маркину Н.Н. в порядке приватизации, что является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания судебных расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Маркиным ФИО10 право собственности на квартиру расположенную по адресу: N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... жилого N... в N... за ФИО4 ФИО11 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА