Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Липецкого транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому филиалу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" о понуждении к соблюдению требований правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому филиалу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" о понуждении к соблюдению требований правил пожарной безопасности, ссылаясь на то, что при проводимой Липецкой транспортной прокуратурой проверке содержания территории, зданий Елецкого филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" было установлено, что на 1-ом и 2-ом этаже учебного корпуса отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения при эвакуации; эвакуационный путь на 1-ом этаже загроможден мебелью; запор на двери эвакуационного выхода на 2-ом этаже не обеспечивает возможность свободного открывания изнутри. Имеют место нарушения Елецким филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" требований п. 51, п. 52, п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. Вышеназванные нарушения законодательства о пожарной безопасности, в случае возникновения пожара, может привести к массовой гибели людей. Просил суд обязать Елецкий филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" незамедлительно установить знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения при эвакуации; освободить эвакуационный путь на 1-ом этаже; оборудовать дверь на пути эвакуации 2 этажа запорами, обеспечивающими возможность свободного открывания запоров изнутри, в здании по адресу: г. Елец, пер. Мельничный, д. 17.

В судебном заседании заместитель Липецкого транспортного прокурора Коняев С.В. поддержал исковые требования по основаниям в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил обязать исправить установленные нарушения Правил пожарной безопасности в срок до 10.10.2011 года.

Представитель ответчика Елецкого филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" - заместитель директора по СПО Губайдуллин М.Г. заявленные исковые требования признал в полном объеме, пояснив при этом, что уже предпринимаются меры для устранения нарушений требований и Правил пожарной безопасности. Полагал, что в срок до 10 октября 2011 г. территория и здания будут приведены в состояние, отвечающее требованиям и правилам пожарной безопасности.

Выслушав объяснения заместителя Липецкого транспортного прокурора Коняева С.В., представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Судом установлено, что Липецкой транспортной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Елецком филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения".

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно: ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», которой установлена обязанность организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования пожарной охраны, и нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.

В соответствии с п. 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

В силу п. 52 ППБ 01-03 запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

Согласно п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов.

Проверкой установлено, что данные требования Елецким филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" не соблюдаются. При проверке содержания территории, зданий Елецкого филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" было выявлено, что на 1-ом и 2-ом этаже учебного корпуса отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения при эвакуации; эвакуационный путь на 1-ом этаже загроможден мебелью; запор на двери эвакуационного выхода на 2-ом этаже не обеспечивает возможность свободного открывания изнутри. Вышеназванные нарушения законодательства о пожарной безопасности, в случае возникновения пожара, могут привести к массовой гибели людей.

Несоблюдение Елецким филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" правил пожарной безопасности нарушает права несовершеннолетних учащихся, преподавателей, а также неопределенного круга лиц, которые могут находиться в здании, на обеспечение пожарной безопасности, а также на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В судебном заседании нашел подтверждения тот факт, что выполнение требований правил пожарной безопасности, в том числе путём демонтажа решеток, и оборудования двери на пути эвакуации 2 этажа запорами, обеспечивающими возможность свободного открывания, не повлечет существенных материальных затрат.

При установлении конкретного срока для приведения здания учебного корпуса Елецкого филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в соответствие с требованиями и правилами пожарной безопасности суд исходит из объема работ, денежных затрат и полагает, что установить знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения при эвакуации на 1 и 2 этаже; освободить эвакуационный путь на 1-ом этаже; оборудовать дверь на пути эвакуации 2 этажа запорами обеспечивающими возможность свободного открывания запоров изнутри необходимо ответчику в срок до 10 октября 2011 года.

Прокурор при подаче иска согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009г. № 374-ФЗ) как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 рублей, поскольку заявленные требования направлены на защиту интересов работников, учащихся, иных лиц, находившихся в здании, то есть физических лиц.

В соответствии со ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета г. Ельца подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Липецкого транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому филиалу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" удовлетворить в полном объеме.

Обязать Елецкий филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в срок до 10 октября 2011 года установить знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения при эвакуации; освободить эвакуационный путь на 1-ом этаже; оборудовать дверь на пути эвакуации 2 этажа запорами обеспечивающими возможность свободного открывания запоров изнутри в здании по адресу: г. Елец, пер. Мельничный, д. 17.

Взыскать с Елецкого филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в бюджет города Ельца Липецкой области государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Р.В. Гольтяева