Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В. при секретаре: Орловой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Липецкого транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому железнодорожному техникуму - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" о понуждении к соблюдению требований правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Липецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому железнодорожному техникуму-филиалу федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" о понуждении к соблюдению требований правил пожарной безопасности, ссылаясь на то, что при проводимой Липецкой транспортной прокуратурой проверке содержания территории, зданий Елецкого железнодорожного техникума - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" было установлено, что стены в коридорах 2-го и 3-го этажа учебного корпуса отделаны горючим материалом; наружные пожарные лестницы учебного корпуса находятся в неисправном состоянии. Просил суд обязать Елецкий железнодорожный техникум - филиал федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" незамедлительно отделать стены 2-го и 3-го этажа учебного корпуса негорючими материалами; привести наружные пожарные лестницы учебного корпуса в исправное состояние в здании по адресу: г. Елец, ул. Вермишева, д. 12. В судебном заседании заместитель Липецкого транспортного прокурора Коняев С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика привести наружные пожарные лестницы учебного корпуса в исправное состояние в здании по адресу: г. Елец, ул. Вермишева, д. 12 в срок до 10.10.2011 года, отделать стены 2-го и 3-го этажа учебного корпуса негорючими материалами в срок до 31.01.2012 года. Представитель ответчика Елецкого железнодорожного техникума - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" - заместитель директора по учебной работе Кисель Н.П. заявленные исковые требования признал в полном объеме, пояснив при этом, что уже предпринимаются меры для устранения нарушений требований и Правил пожарной безопасности. Полагал, что в срок до 10 октября 2011 г. наружные пожарные лестницы учебного корпуса будут приведены в состояние, отвечающее требованиям и правилам пожарной безопасности. Выслушав объяснения заместителя Липецкого транспортного прокурора Коняева С.В., представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствие с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Судом установлено, что 12.08.2011 г. Липецкой транспортной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Елецком железнодорожном техникуме - филиале федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения". В ходе проверки был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно: ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», которой установлена обязанность организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования пожарной охраны, и нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. В соответствии с п. 41 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии. Согласно п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации. Проверкой установлено, что данные требования Елецким железнодорожным техникумом - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" не соблюдаются. При проверке содержания территории, зданий Елецкого железнодорожного техникума - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" было установлено, что стены в коридорах 2-го и 3-го этажа учебного корпуса отделаны горючим материалом; наружные пожарные лестницы учебного корпуса находятся в неисправном состоянии. Вышеназванные нарушения законодательства о пожарной безопасности в случае возникновения пожара может привести к массовой гибели людей. Несоблюдение Елецким железнодорожным техникумом - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" правил пожарной безопасности нарушает права несовершеннолетних учащихся, преподавателей, а также неопределенного круга лиц, которые могут находиться в здании, на обеспечение пожарной безопасности, а также на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что выполнение требований правил пожарной безопасности об отделке стен и лестничных маршей учебного корпуса негорючими материалами затруднительно в период учебного процесса и повлечет существенные материальные затраты. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом директора Елецкого железнодорожного техникума - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" В.Г. Краснова от 29.06.2011 г., направленным ректору МИИТа Левину Б.А., о рассмотрении вопроса о дополнительном бюджетном финансировании по ст. КОСГУ 225 на 2011 год для выполнения мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в сумме 2464365 рублей и локальной сметой демонтажа горючей отделки стен на путях эвакуации учебного корпуса, приобщенным к материалам настоящего дела. Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что в настоящее время стены и лестничные марши обработаны специальным составом, защищающим покрытия от возгорания. Таким образом, при установлении конкретного срока для приведения здания учебного Елецкого железнодорожного техникум - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в соответствие с требованиями и правилами пожарной безопасности суд исходит из объема работ, денежных затрат и полагает, что ответчику в срок до 10 октября 2011 года необходимо привести наружные пожарные лестницы здания учебного корпуса по адресу: г. Елец, ул. Вермишева, д. 12 в исправное состояние в срок до 10.10.2011 года, отделать стены 2-го и 3-го этажа учебного корпуса негорючими материалами в срок до 31.01.2012 года. Прокурор при подаче иска согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009г. №374-ФЗ) как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 рублей, поскольку заявленные требования направлены на защиту интересов работников, учащихся, иных лиц, находившихся в здании, то есть физических лиц. В соответствии со ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)… Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета г. Ельца подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Липецкого транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Елецкому железнодорожному техникуму - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" удовлетворить в полном объеме. Обязать Елецкий железнодорожный техникум - филиал федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в срок до 10 октября 2011 года привести наружные пожарные лестницы здания учебного корпуса по адресу: г. Елец, ул. Вермишева, д. 12, в исправное состояние, в срок до 31 января 2012 года отделать стены 2-го и 3-го этажа учебного корпуса негорючими материалами. Взыскать с Елецкого железнодорожного техникума - филиала федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет путей сообщения" в бюджет города Ельца Липецкой области государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: Р.В. Гольтяева