Решение о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии



Дело №***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Климовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску Левищевой ФИО18, Полякова ФИО19 к администрации г. Ельца о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Левищева З.Д. и Поляков М.А. обратились в суд с иском к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: N..., а именно: Левищевой З.Д. принадлежит 1/2 доля, а Полякову М.А. – 1/2 доля. Предыдущим собственником дома ФИО8 и Поляковым М.А. были самовольно произведены работы по перепланировке жилого дома, а именно: самовольно возведены пристройки под литером лит «А1», «а»; увеличена общая площадь дома на 38,6 кв.м., увеличена жилая площадь на 32,9 кв.м. за счет переустройства не отапливаемой веранды в жилую (квартира № 2, помещение № 2), кухни в жилую комнату (квартира № 1 помещение № 7). Истцы полагают, что перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... перепланированном состоянии.

Определением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято заявление Левищевой З.Д. и Полякова М.А. об изменении предмета иска, в котором они просили сохранить домовладение №*** по N... в г. Ельце в переустроенном и реконструированном состоянии, а именно: с учетом самовольно возведенных пристроек под лит «А1», «а», а также с увеличением общей площади дома на 38,6 кв.м., увеличением жилой площади на 32,9 кв.м. за счет переустройства не отапливаемой веранды в жилую (квартира № 2, помещение № 2), кухни в жилую комнату (квартира № 1 помещение № 7).

В судебном заседании истцы Левищева З.Д. и Поляков М.А. измененные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не возражали против сохранения домовладения №*** по N... в г. Ельце в переустроенном и реконструированном состоянии.

Представитель ответчика администрации г. Ельца и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7, в судебное заседание не явились, в материалах дела от них имеются заявления с просьбой рассмотреть дело по существу в их отсутствие, ФИО6 не возражает против сохранения домовладения №*** по N... в г. Ельце в переустроенном и реконструированном состоянии.

Суд, с учетом мнения истцов, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: N... являлись: ФИО8 и Поляков ФИО20 по ? доле каждый, что подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО8 право собственности на 1/2 долю указанного дома перешло по наследству ее дочери Левищевой З.Д., что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ............. После смерти ФИО10 наследство в виде 1/4 доли указанного дома принял его сын ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №***, №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время собственниками жилого дома, расположенного по адресу: N... являются: Болотов ФИО24 – ? доля, Поляков ФИО21 – 2/4 доли и Левищева ФИО22 – ? доля, что следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В указанном домовладении зарегистрированы: Поляков ФИО23, ФИО12, ФИО2, несовершеннолетня ФИО13, 2005 года рождения, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО14, 2003 года рождения, что следует из домовой книги.

Установлено, что право собственности на земельный участок, площадью 1211 кв.м., расположенный по адресу: N..., зарегистрировано за Левищевой З.Д.. – 1/4 доля, за Болотовым А.Ю. – ? доля и за Поляковым М.А. – 2/4 доли, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии N..., и серии N... и серии N... от ДД.ММ.ГГГГ .............

Судом установлено, что в целях повышения благоустройства в домовладении была произведены реконструкция, переустройство и перепланировка, а именно: самовольно возведены строения литер «А1» и литер «а», а также произведено переустройство не отапливаемой веранды в жилую (квартира № 2, помещение № 2), кухни в жилую (квартира № 1, помещение № 7), в результате чего произошло увеличение общей площади дома на 38,6 кв.м., а также увеличение жилой площади на 32,9 кв.м. Установленные судом обстоятельства подтверждаются, как объяснениями истцов, так и данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. заключением ООО "Промсервис".

Администрацией г. Ельца истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированного и переустроенного жилого дома по причине неполучения разрешения на его реконструкцию, что следует из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ .............

Следовательно, произведенные реконструкция и переустройство жилого дома № N... г. Ельца является самовольными по признаку ее осуществления без получения на это необходимых разрешений. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенной реконструкцией дома.

Согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при перепланировке помещений домовладения, возведение самовольного строения лит «А1» и «а», увеличение общей площади на 38,6 кв.м., увеличение жилой площади на 32,9 кв.м. за счет переустройства не отапливаемой веранды в жилую (квартира № 2, помещение № 2), кухни в жилую (квартира № 1, помещение № 7) и самовольное строение лит А1, расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.

Из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ N №*** усматривается, что в жилом доме по адресу: N..., находится две квартиры, которые соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» .............

Из технического заключения ООО "Промсервис" следует, что по результатам обследования самовольного строительства пристроек (Лит А1,а), переустройства не отапливаемой веранды в жилую комнату (квартира № 2, помещение № 2) и кухни в жилую (квартира № 1 помещение № 7), увеличение общей площади дома на 38,6 кв.м., установлено следующее: техническое состояние фундаментов работоспособное, техническое состояние несущих стен исправное, перекрытия работоспособные, кровля без промокания, все конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладении №*** по N... указанное переустройство и самовольно возведенные пристройки не создают. Жилое домостроение к эксплуатации пригодно

Истцами также было пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии .............

Из материалов дела следует, что спорная постройка под Лит. «а» при домовладении №*** по N..., выстроена на расстоянии менее трех метров от межевой границы с земельным участком при домовладении №*** по N..., собственником которого является ФИО4, а собственниками домовладения №*** по N... являются ФИО6 и ФИО7. Однако, от указанных лиц, возражений против исковых требований не поступило.

Иных возражений на иск Левищевой З.Д. и Полякова М.А. и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик или третьи лица обращались к истцам с требованием о сносе самовольных пристроек, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в доме были осуществлены реконструкция и переустройство без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого дома, в результате чего возможно его использование по прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Левищевой З.Д. и Полякова М.А. к администрации г. Ельца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в переустроенном состоянии за счет переустройства не отапливаемой веранды в жилую (квартира № 2, помещение № 2), кухни в жилую комнату (квартира № 1, помещение № 7).

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в реконструированном состоянии с учетом пристройки литер «А1», литер «а».

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на жилой дом № N... в г. Ельце Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий: Пашкова Н.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.