Дело №***. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Еренковой Т.К. при секретаре Меркулове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на долю в домовладении и земельного участка, суд У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на долю в домовладении и земельного участка в порядке наследования. В обоснование своих доводов ссылались на то, что являются сособственниками в равных долях домовладения, расположенного по адресу: N.... Право собственности возникло у истцов, ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18 января 2005 года после смерти ее матери ФИО1, у ФИО4 в порядке наследования по завещанию от 14 июля 2010 года после смерти отца ФИО2. В период жизни наследодателей, а затем и истцов, сложился порядок пользования домовладением: помещение № 2 в литере «А», литер «А-3» и литер «а» общей площадью 69,5 кв. метра, в том числе жилой 49.9 кв. м. кухня № 1-16,5 кв. м, жилые комнаты № 2, № 3, № 4, № 5, санузел № 6. в пользовании ФИО3 В пользовании ФИО4 - помещение №1 и № 3 общей площадью 86 кв. м., в том числе жилой площадью 49,3 кв. м. в лит. «А», лит. «А-1», лит.«А-2»,литеры «а-1» и «а-2». После смерти наследодателя ФИО1 в 2005 году истец ФИО3 в части домовладения, которое находилось в ее пользовании, без соответствующего разрешении самовольно произвела перепланировку в комнатах №4 и № 5 лит. «А» домовладения путем переноса межкомнатной стены, что нашло отражение в техническом паспорте на указанное домовладение по состоянию на 21.04.2011 года. Наследодатель ФИО2 при жизни произвел реконструкцию части дома, которую он фактически занимал. Реконструкция была осуществлена следующим образом. Согласно договору купли-продажи от 08 декабря 1959 года ФИО2 приобрел 1\2 долю одноэтажного кирпичного дома из 4-х комнат в городе Ельце по N... расположенного на земельном участке размером 1200 кв. метра. Согласно техническому паспорту на домовладение № N... на период инвентаризации 26 января 1959 года,1\2 доля дома состояла из комнаты № 6-10.86 кв. метра, комнаты № 10-21,05 кв. метра, комната № 8- 5,43 кв. метра, коридора № 9 - 5,63 кв. метра и веранды №11-2 0.82 кв. метра. На протяжении времени с 1959 года до 2006 года ФИО2 проводил реконструкцию данной части дома, была демонтирована межкомнатная перегородка между комнатами. № 8 и коридором № 9, в результате чего была оборудована одна жилая комната № 4 размером 12,1 кв. метра, что отражено в техническом паспорте по состоянию на 21.04.2011 года). Неотапливаемая веранда № 11 была переоборудована в два отапливаемых коридора площадью 10.8 кв. метра и 7,8 кв. метра, означенных лит. А-2 (технический паспорт на 21.04.2011 года). Были сооружены пристройки литеры А-1 (кухня № 3-13.8 кв. метра и санузел № 2-4,3 кв. метра), а также неотапливаемые пристройки литер «а-1» и «а-2». Истцы не имеют возможности произвести регистрацию права собственности на наследственное имущество в виде спорного домовладения и земельного участка в связи с произведенными реконструкцией и перепланировкой жилого дома. В судебном заседании истцы позицию поддержали, ссылаясь на аналогичные доводы, уточнив, что обращение в суд продиктовано необходимостью реализации права на наследство и регистрации права собственности. Ранее в документах спорный дом значился под № 25, затем был перенумерован под № 29. Представитель ответчика Администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается телефонограммой. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. Суд с учетом мнения истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Таким образом, действующий ГК РФ (ст.1153) предусматривает два способа принятия наследства: 1) формальный - путем подачи заявления нотариусу; 2) неформальный - путем фактического принятия наследства. В судебном заседании установлено и подтверждено доказательствами, что истцы являются сособственниками в равных долях домовладения, расположенного по адресу: N.... Право собственности возникло у истцов, ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18 января 2005 года после смерти ее матери ФИО1, у ФИО4 в порядке наследования по завещанию от 14 июля 2010 года после смерти отца ФИО2. В период жизни наследодателей, а затем и истцов, сложился порядок пользования домовладением: помещение № 2 в литере «А», литер «А-3» и литер «а» общей площадью 69,5 кв. метра, в том числе жилой 49.9 кв. м. кухня № 1-16,5 кв. м, жилые комнаты № 2, № 3, № 4, № 5, санузел № 6. в пользовании ФИО3 В пользовании ФИО4 - помещение №1 и № 3 общей площадью 86 кв. м., в том числе жилой площадью 49,3 кв. м. в лит. «А», лит. «А-1», лит.«А-2»,литеры «а-1» и «а-2». После смерти наследодателя ФИО1 в 2005 году истец ФИО3 в части домовладения, которое находилось в ее пользовании, без соответствующего разрешении самовольно произвела перепланировку в комнатах №4 и № 5 лит. «А» домовладения путем переноса межкомнатной стены, что нашло отражение в техническом паспорте на указанное домовладение по состоянию на 21.04.2011 года. Наследодатель ФИО2 при жизни произвел реконструкцию части дома, которую он фактически занимал. Реконструкция была осуществлена следующим образом. Согласно договору купли-продажи от 08 декабря 1959 года ФИО2 приобрел 1\2 долю одноэтажного кирпичного дома из 4-х комнат в городе Ельце по N..., расположенный на земельном участке размером 1200 кв. метра. Согласно техническому паспорту на домовладение N... на период инвентаризации 26 января 1959 года 1\2 доля дома состояла из комнаты № 6-10.86 кв. метра, комнаты № 10-21,05 кв. метра, комната № 8- 5,43 кв. метра, коридора № 9 - 5,63 кв. метра и веранды №11-2 0.82 кв. метра. На протяжении времени с 1959 года до 2006 года ФИО2 проводил реконструкцию данной части дома, была демонтирована межкомнатная перегородка между комнатами № 8 и коридором № 9, в результате чего была оборудована одна жилая комната № 4 размером 12,1 кв. метра, что отражено в техническом паспорте по состоянию на 21.04.2011 года). Неотапливаемая веранда № 11 была переоборудована в два отапливаемых коридора площадью 10,8 кв. метра и 7,8 кв. метра, обозначенных лит. А-2 (технический паспорт на 21.04.2011 года). Были сооружены пристройки литеры А-1 (кухня № 3-13.8 кв. метра и санузел № 2-4,3 кв. метра), а также неотапливаемые пристройки литер «а-1» и «а-2». Истцы не имеют возможности произвести регистрацию права собственности на наследственное имущество в виде спорного домовладения и земельного участка в связи с произведенными реконструкцией и перепланировкой жилого дома. 06 апреля 2006 года администрация города Ельца дала разрешение на ввод в эксплуатацию перестроенной и реконструированной части дома. Однако ФИО2 не произвел в установленном порядке регистрацию права собственности в органах обязательной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Произведенные перепланировки и реконструкция домовладения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, а также соответствуют санитарным и строительным нормам и противопожарным правилам. Выводы суда основаны и подтверждены Заключением управления государственного пожарного надзора, экспертным заключением № 477 от 22.07.2011 года, согласованием со службами города Ельца, заключением электролаборатории о соответствии электрооборудования требованиям нормативных документов, завещанием, распоряжением главы администрации г.Ельца Липецкой области от 18.03.2005 года, свидетельствами о праве на наследство по завещанию. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и другими собранными по делу доказательствами. Истцы не имеют возможности произвести регистрацию права собственности на наследственное имущество в виде спорного домовладения в связи с произведенными реконструкцией и перепланировкой жилого дома. Распоряжением главы администрации города Ельца Липецкой области от 18.03.2005 года № 2.10-р ФИО3 и ФИО2 был предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок площадью 1228 кв. метров, расположенный по адресу: N...: ФИО3 - 624/1278 долей, ФИО2 - 604/1228 долей. Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя. ФИО2 при жизни не обращался с таким заявлением в органы регистрации права собственности для государственной регистрации права на долю земельного участка, предоставленный ему и ФИО3 в долевую собственность. Согласно абзацу 2 части 2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с завещанием от 14 июля 20 К) годе. ФИО2 завещал ФИО4 всю полю в праве общей собственности на жилой дом и всю долю в праве обшей собственности на земельный участок с надворными постройками, находящиеся по адресу: N.... таким образом. ФИО4 унаследовал согласно данному завещанию "/2 долю и 604/1228 долей земельного участка, расположенного по адресу: N.... Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250) Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В силу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, исследованные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Истцами предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», экспертного заключения, согласно которых осуществление пристройки, перепланировки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения, заявлено не было. У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. В результате возведения самовольной пристройки - проведения реконструкции дома, появился новый объект, право собственности на который подлежит государственной регистрации с учетом проведенной реконструкции. От взыскания понесенных расходов, в том числе расходов по оплате государственной пошлины истцы отказались. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО3, ФИО4 право собственности на дом в порядке наследования, расположенный по адресу: N..., в перепланированном и реконструированном состоянии, а именно с перепланированием в комнатах № 4,5 в кв. № 2, возведенной пристройкой, обозначенной в техническом паспорте под Лит А, в следующих долях: за ФИО3 1\2 доли, ФИО4 1\2 доли. Считать в указанном доме общую площадь жилых помещений 155,6 кв.м., в том числе жилой площадью 99,2 кв.м. Признать право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: N... за ФИО3 на 624\1228 долей и за ФИО4 на 604\1228 долей. Решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, кадастровый реестр и для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N..., Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Т.К. Еренкова. Мотивированное решение изготовлено 17.10.2011.