председательствующего судьи Тарасовой И.Н.,

при секретаре Назаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой ФИО7 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что она проживает в городе Ельце по N..., общая площадь которой составляет 19,8 кв.м., жилая площадь 13,2 кв.м. В данной квартире без оформления необходимых документов она выполнила перепланировку и переустройство квартиры. Из предоставленной одной жилой комнаты истец перепланировала её в одну жилую комнату (ком. 2) площадью 13,2 кв.м., коридор (ком. 1) площадью 2,3 кв.м., встроенный шкаф №4, площадью 0,3 кв.м., встроенный шкаф №4, площадью 1,1 кв.м., санузел (ком. 5) площадью 2,6 кв.м., встроенный шкаф №6 площадью 0,3 кв.м. Встроенные шкафы выделяют перепланированные комнаты (ком. 1,2,5). Выполняют одновременно функции межкомнатных перегородок. Встроенные шкафы№3 и №6 с дверными проемами арочного типа (вход в жилую комнату со стороны коридора и вход в санузел со стороны коридора). В санузел (ком. 5) подведены центральное водоснабжение и центральная канализация с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник). Перепланировка велась самостоятельно. Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, получено экспертное заключение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в городе Ельце», заключение отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области, техническое заключение ООО «Галина». Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N..., площадью 19,8 кв.м., жилой 13,2 кв. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец Кузнецова Н.С. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Ельца Липецкой области и Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.

Представитель третьего лица Г(О)ОУНПО №30 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6)

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу Кузнецовой Н.С. квартира №*** в доме №*** по ул. Ленина в г. Ельце была предоставлена Г(О)ОУНПО №30, в лице директора Пироговой О.Н., по договору найма жилого помещения от 01.11.2007 года.

Из выписки, предоставленной Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, по состоянию на 20.06.2011 года, следует, что жилой дом (общежитие с подвалом (А, под А), расположенный по адресу: N... является объектом недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.

В жилом помещении №*** в доме №*** по N... зарегистрирована и проживает Кузнецова ФИО8.

Судом установлено, что в указанном жилом помещении самовольно произведена перепланировка, выразившаяся в разделении одной комнаты на шесть помещений: жилую комнату (ком. 2) площадью 13,2 кв.м., коридор (ком. 1) площадью 2,3 кв.м., встроенный шкаф №***, площадью 0,3 кв.м., встроенный шкаф №4, площадью 1,1 кв.м., санузел (ком. 5) площадью 2,6 кв.м., встроенный шкаф №6 площадью 0,3 кв.м. Встроенные шкафы выделяют перепланированные комнаты (ком. 1,2,5). Выполняют одновременно функции межкомнатных перегородок. Встроенные шкафы №3 и №6 с дверными проемами арочного типа (вход в жилую комнату со стороны коридора и вход в санузел со стороны коридора). В санузел (ком. 5) подведены центральное водоснабжение и центральная канализация с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник). Изложенное следует из объяснений представителя истца Волковой И.А. в предварительном судебном заседании, а также данных технического паспорта на жилой дом по состоянию на 13.05.2011 года.

Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, сославшись на то, что им не было получено разрешение на перепланировку жилого помещения.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую перепланировку (решения о согласовании перепланировки).

В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка жилого помещения (жилого дома) является самовольной и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, истец Кузнецова Н.С. верно обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения №*** в доме №*** по N... в перепланированном состоянии, так как Кузнецова Н.С. является нанимателем указанного жилого дома, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Из экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 411 от 30.06.2011 года следует, что квартира №*** в доме №*** по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при произведенной перепланировке помещений квартиры, расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.

В соответствие с выводом ООО «Галина», проводившего обследование технического состояния строительных конструкций в домовладении, расположенном по адресу: N..., общее техническое состояние несущих ограждающих строительных конструкций обследуемой части жилого дома (ком. №***) с перепланированными комнатами (ком. 1,2,5), устроенных встроенных шкафов №3,4,6, выделяющих перепланированные комнаты, внутренней отделки стен и потолков, отделки встроенных шкафов, деревянных дощатых полов в перепланированных комнатах (ком. 1,2) и в встроенных шкафах, деревянных дощатых полов с напольным линолеумным покрытием в санузле (ком. 5) согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценивается категорией работоспособное. Перепланировка комнат № 1,2,3,4,5,6 из ранее эксплуатируемой одной жилой комнаты, в части жилого дома (ком. №***) не нарушают: целостность части жилого дома (ком. №***) и жилого дома в целом; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в комнате №*** и в жилом доме в целом. Часть жилого дома (ком. №***) с перепланированными комнатами №1,2,3,4,5,6 к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодна. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций и возведенных встроенных шкафов №3,4,6, выделяющих перепланированные комнаты (ком. 1,2,5) обеспечена в полном объеме.

Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, однако имеется отметка комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца о невозможности согласования перепланировки, согласно СНиП п. 5.10 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Из объяснений представителя истца в предварительном судебном заседании следует, что комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца не согласовал произведенную перепланировку в связи с отсутствием в жилом помещении кухни.

Однако, п. 5.10 СНиП 3 1-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предъявляет требования к оборудованию помещения квартир, указанных в п. 5.3, а в п. 5.3 речь идет о квартирах, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов.

В данном случае истцу было предоставлено такое жилое помещение как комната (а не квартира), которую он перепланировал, разделив ее на несколько помещений.

При этом от собственника жилого помещения не имеется возражений по поводу перепланировки жилого помещения, нанимателем которого является истец.

Следовательно, отказ комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, не может быть принят судом во внимание.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что хотя в жилом помещении и была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, но такая перепланировка была произведена в целях улучшения жилищных условий, а произошедшие в результате выполненных работ изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по прямому назначению.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики обращались к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

От третьего лица Г(О)ОУНПО №30 поступило заявление, из которого следует, что они поддерживают заявленные требования в полном объеме.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении были осуществлены переустройство и перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Кузнецовой Н.С. к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой ФИО9 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №*** в доме №*** по N... в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в разделении одной комнаты на шесть помещений: жилую комнату (ком. 2) площадью 13,2 кв.м., коридор (ком. 1) площадью 2,3 кв.м., встроенный шкаф №4, площадью 0,3 кв.м., встроенный шкаф №4, площадью 1,1 кв.м., санузел (ком. 5) площадью 2,6 кв.м., встроенный шкаф №6 площадью 0,3 кв.м. с подведением центрального водоснабжения в санузел (ком. 5) и центральной канализации с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник).

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, инвентарное дело на жилой дом №*** по N...

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Тарасова И.Н.

Мотивированное решение с учетом выходных дней 22 и 23 октября составлено 24 октября 2011 года.