решение по иску Бубнова и др. о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии



Дело №***

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ17 октября 2011 г. Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.Н.,

при секретаре Назаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Бубнова ФИО9, Бубновой ФИО10, Антоновой ФИО11 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

У С Т А Н О В И Л:

Бубнов Н.М., Бубнова Г.Н. и Антонова Е.Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что они проживают в городе Ельце по N..., общая площадь которой составляет 42,3 кв.м., жилая площадь 23,7 кв.м. В данной квартире без оформления необходимых документов они выполнили перепланировку и переустройство квартиры. Из предоставленной одной жилой комнаты истец перепланировал её в одну жилую комнату (ком. 3) площадью 23,7 кв.м., кухню (ком. 4) площадью 8,5 кв.м., санузел (ком. 2) площадью 1,7 кв.м. и коридор (ком. 1) площадью 8,4 кв.м. В санузел подвел центральное водоснабжение и центральную канализацию с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник). Перепланировка велась самостоятельно. Истцами пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, получено экспертное заключение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в городе Ельце», заключение отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области, техническое заключение ООО «Галина». Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N..., площадью 42,3 кв.м., жилой 23,7 кв. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцы Бубнов Н.М., Бубнова Г.Н. и Антонова Е.Н. в судебное заседание не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Ельца Липецкой области и Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.

Представитель третьего лица Г(О)ОУНПО №30 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6)

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу Бубнову Н.М. квартира №*** в доме №*** по N... была предоставлена Г(О)ОУНПО №30, в лице директора Пироговой О.Н., по договору найма жилого помещения от 01.11.2007 года.

Из выписки, предоставленной Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, по состоянию на 20.06.2011 года, следует, что жилой дом (общежитие с подвалом (А, под А), расположенный по адресу: г. Елец, ул. Ленина, д. 80 является объектом недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.

В жилом помещении №*** в доме №*** по N... зарегистрированы и проживают: Бубнов ФИО12, его жена - Бубнова ФИО13 и его дочь – Антонова (Бубнова) ФИО14.

Судом установлено, что в указанном жилом помещении самовольно произведена перепланировка, выразившаяся в разделении одной комнаты на четыре помещения: жилую комнату (ком. 3) площадью 23,7 кв.м., кухню (ком. 4) площадью 8,5 кв.м., санузел (ком. 2) площадью 1,7 кв.м. и коридор (ком. 1) площадью 8,4 кв.м. В санузел истец подвел центральное водоснабжение и центральную канализацию с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник). Изложенное следует из объяснений представителя истца Волковой И.А. в предварительном судебном заседании, а также данных технического паспорта на жилой дом по состоянию на 13.05.2011 года.

Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, сославшись на то, что им не было получено разрешение на перепланировку жилого помещения.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую перепланировку (решения о согласовании перепланировки).

В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка жилого помещения (жилого дома) является самовольной и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, истцы Бубнов Н.М., Бубнова Г.Н. и Антонова Е.Н. верно обратились в суд с иском к администрации г. Ельца, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения №*** в доме №*** по N... в перепланированном состоянии, так как Бубнов Н.М. является нанимателем указанного жилого дома, а ответчик отказал ему в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Истцами пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в перепланированном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Так, из экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 409 от 30.06.2011 года следует, что квартира №*** в доме №*** по N... в г. Ельце соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при произведенной перепланировке помещений квартиры, расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.

В соответствие с выводом ООО «Галина», проводившего обследование технического состояния строительных конструкций в домовладении, расположенном по адресу: N... общее техническое состояние несущих ограждающих строительных конструкций обследуемой части жилого дома (ком. №№***) с перепланированными комнатами, устроенных деревянных облегченных каркасно-обшивных межкомнатных перегородок, внутренней отделке стен и потолков, деревянных дощатых полов с напольным линолеумным покрытием согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценивается категорией работоспособное. Перепланировка комнат № 1,2,3,4 из ранее эксплуатируемой одной жилой комнаты, в части жилого дома (ком. №***) не нарушают: целостность части жилого дома (ком. №***) и жилого дома в целом; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в комнате №*** и в жилом доме в целом. Часть жилого дома (ком. №***) с перепланированными комнатами №1,2,3,4 к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодна. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций и возведенных облегченных каркасно-обшивных межкомнатных перегородок части жилого дома (ком. №***) обеспечена в полном объеме.

Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенной перепланировкой права и законные интересы граждан не нарушены и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики обращались к истцам с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

От третьего лица Г(О)ОУНПО №30 поступило заявление, из которого следует, что они поддерживают заявленные требования в полном объеме.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Бубнова Н.М., Бубновой Г.Н. и Антоновой Е.Н. к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бубнова ФИО15, Бубновой ФИО16, Антоновой ФИО17 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №*** в доме №*** по N... в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в разделении одной комнаты на четыре помещения: жилую комнату (ком. 3) площадью 23,7 кв.м., кухню (ком. 4) площадью 8,5 кв.м., санузел (ком. 2) площадью 1,7 кв.м. и коридор (ком. 1) площадью 8,4 кв.м. с подведением центрального водоснабжения и центральной канализации в санузел (ком. 2) с монтажом сантехнического оборудования (унитаз и умывальник).

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, инвентарное дело на жилой дом №*** по N...

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Тарасова И.Н.

Мотивированное решение с учетом выходных дней 22 и 23 октября составлено 24 октября 2011 года.