председательствующего судьи Тарасовой И.Н.,

при секретаре Назаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Ламтюговой ФИО11, Зиборовой ФИО12, действующей в интересах ФИО13 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

У С Т А Н О В И Л:

Ламтюгова Л.М., Зиборова А.В. в интересах ФИО14 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что они проживают в городе Ельце по N..., общая площадь которой составляет 41,7 кв.м., жилая площадь 22,8 кв.м. В данной квартире без оформления необходимых документов они выполнили перепланировку и переустройство квартиры. Из предоставленной одной жилой комнаты истец перепланировал её в одну жилую комнату (ком. 6) площадью 22,8 кв.м., кладовую (ком. 3) площадью 9,0 кв.м., санузел (ком. 4) площадью 2,7 кв.м., коридор (ком. 5) площадью 7,2 кв.м. в санузел подведено центральное водоснабжение и центральная канализация с монтажом сантехнического оборудования (ванна). Перепланировка велась самостоятельно. Истцами пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, получено экспертное заключение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в городе Ельце», заключение отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области, техническое заключение ООО «Галина». Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N..., площадью 41,7 кв.м., жилой 22,8 кв. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцы Ламтюгова Л.М. и Зиборова А.В. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Ельца Липецкой области и Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.

Представитель третьего лица Г(О)ОУНПО №30 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6)

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу Ламтюговой Л.М. квартира №*** в доме №*** по N... была предоставлена Г(О)ОУНПО №30, в лице директора Пироговой О.Н., по договору найма жилого помещения от 01.11.2007 года.

Из выписки, предоставленной Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, по состоянию на 20.06.2011 года, следует, что жилой дом (общежитие с подвалом (А, под А), расположенный по адресу: N... является объектом недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.

В жилом помещении №*** в доме №*** по N... зарегистрированы и проживают: Ламтюгова ФИО15, Зиборова (Ламтюгова) ФИО16 (дочь) и ФИО17 (внук).

Судом установлено, что в указанном жилом помещении самовольно произведена перепланировка, выразившаяся в разделении одной комнаты на четыре помещений: жилую комнату (ком. 6) площадью 22,8 кв.м., кладовую (ком. 3) площадью 9,0 кв.м., санузел (ком. 4) площадью 2,7 кв.м., коридор (ком. 5) площадью 7,2 кв.м. в санузел подведено центральное водоснабжение и центральная канализация с монтажом сантехнического оборудования, установили ванную, а раньше была мойка. Изложенное следует из объяснений представителя истца Волковой И.А. в предварительном судебном заседании, а также данных технического паспорта на жилой дом по состоянию на 13.05.2011 года.

Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, сославшись на то, что им не было получено разрешение на перепланировку жилого помещения.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую перепланировку (решения о согласовании перепланировки).

В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка жилого помещения (жилого дома) является самовольной и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, истцы Ламтюгова Л.М. и Зиборова А.В. в интересах ФИО18. верно обратились в суд с иском к администрации г. Ельца, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения №*** в доме №*** по N... в перепланированном состоянии, так как Ламтюгова Л.М. является нанимателем указанного жилого дома, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Из экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 410 от 30.06.2011 года следует, что квартира №*** в доме №*** по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при произведенной перепланировке помещений квартиры, расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.

В соответствие с выводом ООО «Галина», проводившего обследование технического состояния строительных конструкций в домовладении, расположенном по адресу: N... общее техническое состояние: несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемой части жилого дома (ком. №***) с перепланированными комнатами, устроенных облегченных каркасно-обшивных межкомнатных перегородок; внутренней отделке стен и потолков; деревянных дощатых полов с напольным покрытием плитами ДВП в перепланированных комнатах (ком. 3,5,6); деревянных дощатых полов в санузле (ком. 4) с покрытием гипсокартонными водостойкими плитами и с линолеумным напольным покрытием по плитам согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценивается категорией работоспособное. Перепланировка комнат № 3,4,5,6 из ранее эксплуатируемой одной жилой комнаты, в части жилого дома (ком. №***) не нарушают: целостность части жилого дома (ком. №***) и жилого дома в целом; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в комнате №*** и в жилом доме в целом. Часть жилого дома (ком. №***) с перепланированными комнатами к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодна. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций и возведенных облегченных каркасно-обшивных межкомнатных перегородок части жилого дома (ком. №***) обеспечена в полном объеме.

Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, однако имеется отметка комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Ельца о невозможности согласования перепланировки, согласно СНиП п. 5.10 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

Из объяснений представителя истца в предварительном судебном заседании следует, что комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца не согласовал произведенную перепланировку в связи с отсутствием в жилом помещении кухни.

Однако, п. 5.10 СНиП 3 1-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предъявляет требования к оборудованию помещения квартир, указанных в п. 5.3, а в п. 5.3 речь идет о квартирах, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов.

В данном случае истцу было предоставлено такое жилое помещение как комната (а не квартира), которую он перепланировал, разделив ее на несколько помещений.

При этом от собственника жилого помещения не имеется возражений по поводу перепланировки жилого помещения, нанимателем которого является истец.

Следовательно, отказ комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, не может быть принят судом во внимание.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что хотя в жилом помещении и была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, но в целях улучшения жилищных условий, произошедшие в результате выполненных работ изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по прямому назначению.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики обращались к истцам с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

От третьего лица Г(О)ОУНПО №30 поступило заявление, из которого следует, что они поддерживают заявленные требования в полном объеме.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении были осуществлены переустройство и перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Ламтюговой Л.М. и Зиборовой А.В. в интересах ФИО19 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ламтюговой ФИО20, Зиборовой ФИО21, действующей в интересах ФИО22 ФИО23 к администрации г. Ельца Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №*** в доме №*** по N... в перепланированном состоянии, выразившемся в разделении одной комнаты на четыре помещений: жилую комнату (ком. 6) площадью 22,8 кв.м., кладовую (ком. 3) площадью 9,0 кв.м., санузел (ком. 4) площадью 2,7 кв.м., коридор (ком. 5) площадью 7,2 кв.м., с подведением центрального водоснабжения в санузел (ком. 4) и центральной канализации с монтажом сантехнического оборудования (ванна).

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, инвентарное дело на жилой дом №*** по N...

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Тарасова И.Н.

Мотивированное решение с учетом выходных дней 22 и 23 октября составлено 24 октября 2011 года.