именем Российской Федерации 30 ноября 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Дорохиной И.В., при секретаре Полосине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ФИО1 к администрации г. Ельца о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском администрации г. Ельца о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит N... в г. Ельце и земельный участок, расположенный по дому же адресу. В 2006 году самовольно, за счет личных средств, в целях улучшения жилищных условий произвела перепланировку и реконструкцию домовладения: переоборудование коридора, в результате которого произошло увеличение площади санузла, перепланировка комнат № 2,7, построена пристройка по литером А2. Ею получено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии. Просит суд сохранить домовладение №*** по N... в г.Ельце в перепланированном и в реконструированном состоянии, признать право собственности на домовладение в реконструированном состоянии. Определением суда от 22.11.2011 года принято к производству суда заявление истицы ФИО1 об увеличении исковых требований, просит суд сохранить домовладение в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии. Третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Суд, с учетом мнения истца ФИО1 и третьего лица ФИО3, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации г. Ельца. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о госрегистрации права от 16.09.2003г. № N... и справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ №*** от 29.11.2011г. истица является собственником жилого N... в г.Ельце и согласно свидетельств о государственной регистрации права от 24.12.2008г. № N... является собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу. Из объяснений истицы, технического паспорта домовладения, технического заключения ООО «Промсервис», следует, что за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция, переустройство и перепланировка дома, а именно: переоборудование коридора, в результате которого произошло увеличение площади санузла, перепланировка комнат № 2,7, построена пристройка по литером А2, в литере А, закладка оконного проема, перенос газового оборудования, что отражено в техническом паспорте, составленном по состоянию на 02.12.2010г. Как видно из акта согласования реконструированный, переустроенный и перепланированным истицей объект согласован с заинтересованными службами N.... Как следует из технического заключения ООО «Промсервис», реконструкция, переустройство и перепланировка дома, а именно: переоборудование коридора, в результате которого произошло увеличение площади санузла, перепланировка комнат № 2,7, построена пристройка по литером А2, в литере А, закладка оконного проема, перенос газового оборудования в N... в г.Ельце Липецкой области к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Из заключения врача-эксперта филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце» следует, что жилой дом по N... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений домовладения, расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возникла пристройка под Лит. А2, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истицами предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата ею получено не было. Так, из письма первого заместителя главы г. Ельца от 09.08.2011 года следует, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию перепланированного, переустроенного и реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: N..., не представляется возможным, так как не было получено разрешение на его перепланировку, переустройство и реконструкцию. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения заявлено не было. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, истицей предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», ООО «Промсервис», согласно которым осуществление переустройство пристройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было. Поэтому у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования ФИО1 к администрации г.Ельца о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии удовлетворить. Сохранить домовладение, расположенное по адресу: N... реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии: с переоборудованием коридора, в результате которого произошло увеличение площади санузла, перепланировкой комнат № 2,7, строительством пристройки по литером А2, закладкой оконного проема в литере А, переносом газового оборудования. Признать за ФИО1 право собственности на домовладение, расположенное по адресу: N... реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с переоборудованием коридора, в результате которого произошло увеличение площади санузла, перепланировкой комнат № 2,7, строительством пристройки по литером А2, закладкой оконного проема в литере А, переносом газового оборудования. Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N... Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Дорохина И.В.