Решение о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии



Дело №***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Пашковой Н.И.

при секретаре Климовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело 2-2003/2011 г. по исковому заявлению Меркуловой ФИО13 к администрации г. Ельца, Тихонову ФИО14, Тихонову ФИО15, Тихонову ФИО16 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: N... переустроенном и реконструированном состоянии, с учетом пристройки под литером «а»,

У С Т А Н О В И Л

Меркулова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ельца, Тихонову ФИО17, Тихонову ФИО18, Тихонову ФИО19 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что она владеет 5/8 долями в праве собственности на домовладение №*** по N... – Елецкая в г. Ельце. Зарегистрирована она по месту жительства в доме № №*** с ДД.ММ.ГГГГ. Остальные доли принадлежат сособственникам домовладения, а именно: Тихонову М.И. – 1/8 доля, Тихонову В.И – 1/8 доля, Тихонову А.И. – 1/8 доля, с которыми истица не знакома и об их месте жительства ничего не знает. Истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет с 1989 года 3/8 долями указанного жилого дома как своим собственным, то есть более 15 лет (приобретательская давность). Кроме того за 22 года личного владения спорным имуществом никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения истца. В течение этого времени истец производил текущий и капитальный ремонт дома, оплату необходимых платежей. Срок давности владения (15 лет) истек как в отношении домовладения, так и в отношении земельного участка под ним. Приобретение права собственности на землю стало возможным лишь с вступлением в силу Закона РСФСР «О земельной реформе» №***. Следовательно, начало течения срока, установленного статьей 234 ГК РФ следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, для земельного участка течение срока приобретательной давности начинается с 1994 года. Следовательно, срок приобретательной давности (15 лет) истек в 2009 году. Истец полагает, что имеет возможность приобрести право собственности на спорное имущество в силу ст. 234 ГК РФ. Просит признать за ней право собственности на домовладение, расположенное по адресу: N...; земельный участок, площадью 161 кв.м. с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: г. Елец, ул. N...; сохранить указанный жилой дом, в переустроенном состоянии и признать право собственности на дом в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенной пристройки под литером «а».

Определением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда заявление об изменении исковых требований, в котором истица просит: 1) признать за ней право собственности на 3/8 доли домовладения, расположенного по адресу: N...; земельный участок, площадью №*** кв.м. с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: г. Елец, ул. N...; 2) сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... переустроенном и реконструированном состоянии, с учетом пристройки под литером «а» по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 уменьшила исковые требования и просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... реконструированном состоянии, с учетом пристроек под литером «а» и «А1». В обоснование заявленных требований сослались на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Меркулова Н.И. и представитель ответчика администрации г. Ельца, третьи лица Тихонов М.И., Тихонов В.И., Тихонов А.И., Меркулов А.И., Меркулова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. следует, что в домовладении №*** по N... на праве собственности принадлежат: Меркуловой ФИО20-5/8 доли; Тихонову ФИО21, Тихонову ФИО22, Тихоновичу ФИО23- 3/8 доли на праве совместной собственности. Из домовой книги усматривается, что в домовладении зарегистрированы Меркулова Н.И., ФИО9 и ФИО8

Судом установлено, что без соответствующего на то разрешения в целях повышения благоустройства в домовладении истицей и ее супругом ФИО9 была произведена реконструкция, а именно: как пришедшая в негодность из-за давности лет демонтирована часть домовладения состоящая из помещения №*** площадью 14 кв.м. и на ее месте возведена жилая пристройка литер «А1» площадью 15,2 кв.м., а также, возведена не отапливаемая пристройка Лит «а».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются, объяснениями представителя, данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. заключением ООО "Галина", показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО10

Администрацией г. Ельца истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированного жилого дома по причине неполучения разрешения на его реконструкцию, что следует из ответа за №*** от 04.04.2011 г.............

Следовательно, произведенная реконструкция жилого дома № N... г. Ельца является самовольной по признаку ее осуществления без получения на это необходимых разрешений. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, реконструкцией дома.

Согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при перепланировке помещений жилого дома (лит А1, а), расположенного по адресу: N...

, нормы и правила пожарной безопасности не нарушены .............

Из технического заключения ООО "Галина" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома № N... г. Ельца установлено, что жилая пристройка литер «А1» и холодная пристройка Лит «а» были построены в 2007 году. На месте демонтированной части жилого дома возведена жилая пристройка Лит «А1» с кирпичными стенами, с увеличением размеров пристройки по длине. Возведена холодная пристройка Лит «а» с кирпичными стенами на месте демонтированной холодной пристройки с деревянными стенами с увеличением размеров холодной пристройки. Общее техническое состояние указанных строительных конструкций работоспособное; основное строение (жилой дом) Лит «А» с обследуемыми пристройками Лит «А1»; «а» эксплуатируются нормально, для поддержания строительных конструкций в исправном состоянии по косвенным данным видно, своевременно выполняются ремонтные и отделочные работы. Перестроенная жилая пристройка Лит «А1» из части жилого дома, возведенная холодная пристройка Лит «а» не нарушают целостность не демонтированной части жилого дома; права и интересы граждан; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме с пристройками. Жилой дом Лит «А» с перестроенной жилой пристройкой литер «А1» и с возведенной холодной пристройкой Лит «а» к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны. Жесткость и устойчивость несущих и ограждающих строительных конструкций, обследуемых объектов обеспечена в полном объеме .............).

Истцом также было пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, в котором также имеется отметка о согласовании выполненных работ Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца (.............

Из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ N №*** усматривается, что жилой дом № N..., г. Елец соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях .............

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что произведенная в доме реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск Меркуловой Н.И. и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольно возведенных пристроек, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в жилом доме была осуществлена реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Меркуловой Н.И. к администрации г. Ельца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: г. Елец, ул. N... в реконструированном состоянии, с учетом пристройки литер «А1» и не отапливаемой пристройки Лит «а».

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на жилой дом № N... в г. Ельце Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий: Пашкова Н.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.