Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Гридневой ФИО12 к ОАО «РЖДстрой», администрации г.Ельца о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гриднева Т.А. обратилась в суд с иском к ОАО «РЖДстрой» о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., комната №***. В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за ней было признано право на приватизацию данного жилого помещения. Она и члены ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ. года вселены и проживают в отдельной двухкомнатной квартире, состоящей из жилой комнаты, площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты, площадью 13,4 кв.м., кухни, площадью 6,5 кв.м., прихожей, площадью 6,2 кв.м. и санузла, площадью 2,9 кв.м. После вступления решения суда в законную силу, она обратился к ответчику с заявлением о заключении с ней договора на передачу спорной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, до настоящее времени ответчик договор с ней не заключил.

Просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на N..., в N... в N....

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г.Ельца, в связи с тем, что здание в котором расположено спорное жилое помещение находится на территории г. Ельца.

Определение суда к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Гриднев Н.Н., Гриднев А.Н., Кузнецова Н.Н.

Впоследствии истец изменила свои исковые требования. Просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение №***, площадью 41,0 кв.м., состоящее из жилой комнаты, площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты, площадью 13, 4 кв.м., кухни, площадью 6,5 кв.м., прихожей площадью 6,2 кв.м. и санузла, площадью 2,9 кв.м., расположенной на пятом этаже в N... в N....

Явившаяся в судебное заседание истец Гриднева Т.А. полностью поддержала исковые требования. Дополнила, что квартира была предоставлена на основании ордера. Она ранее в приватизации не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Просит удовлетворить заявленные требования.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по устному ходатайству Штукатурова Г.Л. поддержала пояснения Гридневой Т.А.,. просила исковые требования удовлетворить.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица Гриднев Н.Н., Гриднев А.Н., Кузнецова Н.Н., выступили на стороне истца, полностью поддержали заявленные требования, дали согласие на приватизацию, а от своего права участия в приватизации отказались, самостоятельные требования не заявляли.

Представитель ответчика ОАО «РЖДстрой» в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением об извещении (л.д.57), уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставил, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Представитель ответчика администрации г.Ельца в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением об извещении (л.д.56), уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставил, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, и если истец с этим согласен.

Явившийся в судебное заседание истец согласен рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, представителя истца по устному ходатайству, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6, 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 18, данного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истцу в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение. На основании ордера на жилую площадь в общежитии №*** серия ОБ СМП-663 истец и члены ее семьи были вселены и проживают до настоящего времени в жилом помещении №***, расположенной по адресу: N.... В данном жилом помещении зарегистрированы истец и члены его семьи. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Участие в приватизации истец не принимала. На момент рассмотрения дела здание, расположенное по адресу: N..., находится в собственности ОАО «РЖДстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, его представителя, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера (л.д. 43), копией поквартирной карточки (л.д.27), справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ (л.д.28), справкой ОАО «РЖДстрой» (л.д. 63), копиями квитанции об оплате за коммунальные услуги (л.д. 42, 62).

Решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за Гридневой Т.А. было признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: N..., комната №***. Данным решением был установлен факт, который не требует доказывания в рассматриваемом деле, о том, что к отношениям по пользованию истцом спорным жилим помещением, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, в связи с чем истец приобрела право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения. Решение вступило в законную силу (л.д. 8-26).

Истец обращались с заявлением к ответчику ОАО «РЖДстрой» с просьбой о передачи спорного жилого помещения в собственность, однако до настоящего времени договор с ней не заключен (л.д. 61).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как он обратились с таким требованием.

Как следует из объяснений истца, третьих лиц, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, истец и члены ее семьи использует данное жилое помещение по назначению, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеют, ранее истец в приватизации не участвовала, занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец приобрела право пользование спорным жилым помещением, к отношениям по пользованию истцом спорным жилим помещением, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, в том числе и право на приватизацию, которое было признано судом, это право нарушено и подлежит восстановлению.

Согласно, технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., спорное жилое помещение значится как комната, которая состоит из двух жилых комнат, кухни, прихожей, санузла (л.д. 31-32), что также подтверждается истцом и не опровергается ответчиком.

В статье 16 ЖК РФ, дано определение жилого помещения «комнаты». Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В части 3 статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Так как жилое помещение, на которое претендует истец, состоит из жилой комнаты, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд истца, который пользуется данными помещениями в совокупности и обособлено от других помещений находящихся в доме, следовательно, жилое помещение на которое претендует истец является квартирой.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, исковые требования подлежат удовлетворению в той редакции, в которой они заявлены.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец и третьи лица приобрели право пользования спорным жилым помещением и на основании закона, имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению. С учетом того, что третьи лица Гриднев Н.Н., Гриднев А.Н., Кузнецова Н.Н. отказались от своего прав участия в приватизации квартира подлежит передаче в собственность только истцу.

Третьим лицам судом разъяснены порядок и последствия отказа от участия в приватизации, которые им понятны. Заявления приобщены к материалам дела.

Спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность и не находится в реестре муниципального имущества, администрация г. Ельца не может быть стороной в договоре о передаче его в собственность. Так как за истцом признано право на приватизацию, истец обратился с заявлением к собственнику о передачи жилого помещения в собственность, до настоящего времени ответ истцом не получен, что расценивается судом как отказ от передачи его в собственность, что является нарушением права истца на приобретение жилого помещения в собственность, следовательно, данное право подлежит восстановлению.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменные возражения по существу заявленных требований и доказательства в опровержение заявленных требований суду не предоставил.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От взыскания расходов, в том числе понесенные при оплате государственной пошлины истец отказался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гридневой ФИО13 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., площадью 41,0 кв.м., состоящее из жилой комнаты, площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты, площадью 13,4 кв.м., кухни, площадью 6,5 кв.м., прихожей площадью 6,2 кв.м. и санузла, площадью 2,9 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение №*** жилого N... в N... за Гридневой ФИО14 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Разъяснить ОАО «РЖДстрой», администрации г.Ельца право на подачу заявления об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10-ти дней, с момента изготовления мотивированного решения, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.