ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Климовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №***г. по исковому заявлению Титовой ФИО8, Лошкаревой ФИО9 и Лошкаревой ФИО10 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Титова В.Д., Лошкарева Л.Ю. и Лошкарева Е.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии. Доводы иска обосновали тем, что Титова В.Д. является нанимателем 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: N..., общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой 22,2 кв.м. В данной квартире зарегистрированы и проживают: Титова В.Д., дочь истицы Лошкарева Л.Ю. и внучка Лошкарева Е.А.. В 2009г. в целях улучшения жилищных условий за свои личные средства истцами были произведены: устройство санузла в комнате №***, перепланировка в комнате №*** и самовольно возведена не отапливаемая пристройка под литерой «а». Истцы полагают, что данные переустройство и реконструкция не нарушают прав и законных интересов других граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Просят сохранить жилое помещение – квартиру № N... в г. Ельце с перепланировкой комнат №*** и №***, а также в реконструированном состоянии с самовольно возведенным строением под литерой «а».

Определением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству суда заявление об изменении предмета иска, в котором они просили сохранить жилое помещение – квартиру № N... в г. Ельце, общей площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой 22,2 кв.м.. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а именно: с учетом самовольно возведенной пристройки под лит «а», с перепланировкой и переустройством комнат №*** и №***.

Определением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле, в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управление культуры и искусства Липецкой области.

В судебном заседании истец Титова В.Д. в судебном заседании поддержала измененные исковые требования и просила сохранить квартиру № №*** в домовладении №*** по ул. N... в г Елец в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. На взыскании госпошлины с ответчика не настаивала.

Истцы Лошкарева Л.Ю. и Лошкарева Е.А. в судебное заседание не явились, от них поступило заявление, в котором они просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления культуры и искусства Липецкой области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело. Против удовлетворения требований не возражают.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения

проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся нанимателем 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: N.... Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии I№*** ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно типового договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: N..., является Титова В.Д. В указанной квартире значатся зарегистрированными истцы Титова ФИО11, Лошкарева ФИО12 и Лошкарева ФИО13, что следует из копии домовой книги .............

Судом установлено, что без соответствующего на то разрешения в целях повышения благоустройства в квартире № N... г. Ельца были произведены перепланировка и переустройство, а именно: переустройство части коридора №*** в санузел №***, путем возведения межкомнатной перегородки с дверным проемом и установки сантехнического оборудования. Кроме того, была произведена реконструкция квартиры, а именно была пристроена пристройка под лит "а".

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ............. заключением ООО "Галина".

Администрацией г. Ельца истцам было отказано в выдаче акта приемочной комиссии по причине неполучения разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, что следует из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ .............

Следовательно, произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения №*** в доме № N... г. Ельца являются самовольными по признаку их осуществления без получения на то необходимых разрешений. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенными перепланировкой, переустройством и реконструкцией квартиры.

Так, согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при перепланировке помещений квартиры, возведение самовольного строения лит «а», расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены .............

Из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце от ДД.ММ.ГГГГ N №*** усматривается, что квартира № №*** по адресу: г. Елец, ул. N... соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10"Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях .............

Истицей получено согласование с компетентными службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца.

Из технического заключения ООО "Галина" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования строительных конструкций части здания жилого дома, расположенного по адресу: N..., установлено следующее: общее техническое состояние строительных конструкций отапливаемой пристройки литера «А4» оценивается категорией работоспособное; в результате устройства деревянной каркасной перегородки в части отапливаемой пристройки литера «А4» квартиры № №*** для устройства санузла, целостность несущих конструкций не нарушалась; при возведении перегородки требования строительных норм и правил соблюдены. При переустройстве части помещения в санузел (помещение №***) части отапливаемой пристройки литера «А4» были проведены работы по изменению конструкции полов; при проведении работ произведен демонтаж дощатых полов; в помещении №*** полы выполнены из линолеума; техническое состояние полов в помещении №*** части отапливаемой пристройки литера «А4» N... оценивается категорией работоспособное. Не отапливаемая пристройка литера «а» N... построена в 2009 году, выполнена деревянными каркасными стенами; техническое состояние фундаментов ленточного типа, стен, перекрытия, а также состояние крыши и кровли пристройки работоспособное. Все изменения при модернизации части основного здания жилого дома литера «А», с частью отапливаемой пристройки литера «А4» и не отапливаемой пристройкой «а» (N...) не затронули конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, инженерное оборудование находится в работоспособном состоянии и обеспечивает нормальную эксплуатацию N.... Данная N... не отапливаемой пристройкой «а» к нормальной эксплуатации пригодна; все требования СНиП при возведении не отапливаемой пристройки литера «а» соблюдены; права и законные интересы граждан не нарушаются, угрозы их жизни или здоровью ничего не угрожает .............

Из отзыва на иск, Управления культуры и искусства Липецкой области, которое не возражало против его удовлетворения, следует, что N..., расположенный по адресу: N... является зданием выявленного объекта культурного наследия «Усадьба городская, 1-я пол. 19 в. Флигель». Основной объем памятника выстроен в конце 18 века, за последующий период существования здание претерпело некоторые изменения в частности, во 2-й половине 20 века к дворовой части здания сделана кирпичная пристройка. Около 2004 года в здание без согласования проекта с органами охраны памятников силами коммунальных служб был проведен водопровод и устроена канализация. В нарушение норм проектирования сантехническое оборудование установлено в пристройке 2-й половине 20 века у уличного входа в квартиру, без дополнительного тамбура. Устройство тамбура внутри здания из-за стесненности входной группы было невозможно, поэтому истцы вынуждены были выстроить наружный деревянный тамбур. Тамбур пристроен к более поздним частям здания и имеет временный характер. Указанные изменения объема здания не оказывают негативного воздействия на техническое состояние памятника и его предмет охраны. В связи с изложенным, Управление культуры и искусства Липецкой области не возражает против удовлетворения исковых требований и считает, что произведенное истцами переустройство указанного объекта культурного наследия не оказывает негативного воздействия на его техническое состояние и предмет охраны.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что произведенные в доме переустройство, перепланировка и реконструкция не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Возражений на иск Титовой В.Д., Лошкаревой Л.Ю. и Лошкаревой Е.А. и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьего лица при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольной пристройки, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в квартире были осуществлены переустройство, перепланировка и реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Титовой В.Д., Лошкаревой Л.Ю. и Лошкаревой Е.А. к администрации г. Ельца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с переустройством части коридора №*** в санузел №***, путем возведения межкомнатной перегородки с дверным проемом и установки сантехнического оборудования.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. N... в реконструированном состоянии, с учетом пристройки под лит "а".

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на квартиру № №*** в жилом доме № N... в г. Ельце Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий: Пашкова Н.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.