именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего Дорохиной И.В., при секретаре Полосине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. Ельца о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии, установил: ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском администрации г. Ельца о сохранении домовладения о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежит N... в г. Ельце и земельный участок, расположенный по дому же адресу. Ими самовольно в целях улучшения жилищных условий без получения соответствующих разрешений были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция жилого N... города Ельца, а именно: возведена жилая пристройки литера А2, пристройка а; в помещении №1 площадью 8,8 кв. метров (по данным технического паспорта от 25.06.2009 года) была, снесена печка, заложен существовавший ранее дверной проем, на месте печки оборудован другой дверной проем; произошло уменьшение жилой площади на 16,9 кв.м. за счет переустройства жилой комнаты в кухню - помещение №4 площадью 12,7 кв.м. в квартире №1, и жилой в коридор - помещение №2 в квартире 2. В целях узаконения произведенных переустройств, перепланировок и реконструкций истцы обратились в службы города для согласования произведенных изменений, которые были согласованы всеми службами города. Также обращались в Администрации г.Ельца на предмет возможности ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома, из ответа которой следует, что решение данного вопроса возможно только в судебном порядке. Кроме того, ООО «Галина» было выдано техническое заключение, согласно которому все произведенные изменения соответствуют техническим нормам. Считают, что самовольное строение, перепланировка и переустройство указанного дома не нарушают прав других лиц, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. Просят суд сохранить N... города Ельца в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с увеличением общей площади на 20,4 кв. метра за счет самовольного строения А2 и переустройства неотапливаемого коридора в санузел и коридор в литере А1 помещения 2,3, с уменьшением жилой площади на 16,9 кв. метров за счет переустройства жилой в кухню помещение 4 в квартире 1, в литере А, переустройства жилой в коридор помещение 2 в квартире 2. Признать за истцом ФИО2 право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на N... города Ельца после реконструкции, с сохранением пристроек лит. А2,а. Признать за истцом ФИО3 право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на N... города ФИО1 после реконструкции, с сохранением пристроек лит. А2,а. Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО3 и третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по делу. Суд, с учетом мнения истца ФИО2, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации г. Ельца и третьих лиц. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В судебном заседании установлено, что согласно справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ № 3574 от 09.11.2010г. истцу ФИО3 принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию №1-2550 от 25.09.1987 года, зарегистрировано в органах БТИ 25.09.1987 года, договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование. ФИО2 всего принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок 35 по N... города Ельца, а именно, 1\4 доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты принадлежит на основании договора дарения №1-2685 от 10.10.1987 года, договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование и 1\4 доля на жилой дом и земельный участок 35 по N... города ФИО1 принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство №1-1234 от 10 марта 2011 года, договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование. Из объяснений истицы, технического паспорта домовладения, технического заключения ООО «Галина», следует, что за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция, переустройство и перепланировка дома, а именно: с увеличением общей площади на 20,4 кв. метра за счет самовольного строения А2 и переустройства неотапливаемого коридора в санузел и коридор в литере А1 помещения 2,3, с уменьшением жилой площади на 16,9 кв. метров за счет переустройства жилой в кухню помещение 4 в квартире 1, в литере А, переустройства жилой в коридор помещение 2 в квартире 2, что отражено в техническом паспорте, составленном по состоянию на 25.06.2009г. Как видно из акта согласования реконструированный, переустроенный и перепланированным истцами объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца. Как следует из технического заключения ООО «Галина», реконструкция, переустройство и перепланировка N... в г.Ельце Липецкой области к дальнейшей нормальной и безопасной эксплуатации пригодны, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Из заключения врача-эксперта филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце» следует, что жилой дом по N....Ельца соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений домовладения, расположенного по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены. В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возникла пристройка под Лит. А2, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Истицами предприняты меры к легализации самовольных построек, однако, положительного результата ею получено не было. Так, из письма администрации г. Ельца от 27.05.2011 года следует, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию перепланированного, переустроенного и реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: N..., не представляется возможным, так как не было получено разрешение на его перепланировку, переустройство и реконструкцию. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Требование о сносе самовольного строения заявлено не было. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, истицей предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалистов, органов пожарного надзора, «Центра гигиены и эпидемиологии», ООО «Галина», согласно которым осуществление перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было. Поэтому у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г. Ельца о сохранении домовладения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии- удовлетворить. Сохранить домовладение, расположенное по адресу: N... реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с увеличением общей площади на 20,4 кв. метра за счет самовольного строения А2 и переустройства неотапливаемого коридора в санузел и коридор в литере А1 ( помещения 2,3), с уменьшением жилой площади на 16,9 кв. метров за счет переустройства жилой в кухню (помещение 4 в квартире 1 лит. А), переустройства жилой в коридор помещение 2 в квартире 2. Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: N... реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с увеличением общей площади на 20,4 кв. метра за счет самовольного строения лит.А2, лит. а и переустройства неотапливаемого коридора в санузел и коридор в литере А1 ( помещения 2,3), с уменьшением жилой площади на 16,9 кв. метров за счет переустройства жилой в кухню (помещение 4 в квартире 1 лит. А), переустройства жилой в коридор помещение 2 в квартире 2. Признать за истцом ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: N... реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с увеличением общей площади на 20,4 кв. метра за счет самовольного строения лит.А2, лит. а и переустройства неотапливаемого коридора в санузел и коридор в литере А1 ( помещения 2,3), с уменьшением жилой площади на 16,9 кв. метров за счет переустройства жилой в кухню (помещение 4 в квартире 1 лит. А), переустройства жилой в коридор помещение 2 в квартире 2. Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: N... Елецким отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Дорохина И.В.