Дело №***

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего: АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре: ПОЛЯКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ИФНС России по г. Ельцу к Кургузикову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с иском к Кургузикову В.И. о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням, ссылаясь на то, что Кургузиков В.И является плательщиком транспортного и земельного налогов. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. На момент обращения в суд за ответчиком числится задолженность по уплате транспортному налогу в сумме 866 рублей 25 копеек. Согласно ст. 75 НК РФ за ответчиком числится задолженность по уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 497 рублей 51 копейка. Задолженность по земельному налогу в размере 98 рублей 57 копеек и пени 7 рублей 51 копейка.

На основании изложенного просит взыскать с Кургузикова В.И. задолженность по налогам, сборам, штрафам и пени в размере 1462 рубля 33 копейки, в том числе по транспортному налогу 866 рублей 25 копеек, по пеням 497 рублей 51 копейка, задолженность по земельному налогу 98 рублей 57 копеек, по пеням 7 рублей 51 копейка.

Представитель истца ИФНС России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть его в отсутствие представителя Инспекции, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Кургузиков В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств от него не поступило. Судебная повестка, направленная ответчику по адресу указанному в исковом заявлении, возвращена почтой с отметкой на конверте «истек срок хранения».

С учетом того, что направленная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения», Суд не может игнорировать требования эффективности и экономности, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае ответчик за получением судебной повестки не явился, что расценивается судом, как отказ ответчика от принятия судебной повестки. Таким образом, в силу положений ст. 117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в иске ИФНС по г. Ельцу. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, законом Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области», каждое лицо, имеющее зарегистрированное транспортное средство признается налогоплательщиком транспортного налога и обязано в установленные законом сроки и в установленном законом размере платить транспортный налог.

В силу п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ бремя доказывания возлагается на органы налогового контроля. Налогоплательщики, а также другие лица, в отношении которых действующим законодательством установлена возможность применения мер налоговой ответственности, не обязаны доказывать свою невиновность.

В судебном заседании установлено, что первоначально ИФНС России по г. Ельцу обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням с Кургузикова В.И. к мировому судье, однако в принятии заявления было отказано и разъяснено право на обращение в суд с иском.

Ответчик Кургузиков В.И. является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. г. имел в собственности мототранспортное средство ............. государственный номер №***. В период с ДД.ММ.ГГГГ. г. по настоящее время является собственником автомобиля ............. государственный номер №***. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником мототранспортного средства ............. государственный номер №***.

В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков.

Решением Елецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 23.11.2005 года № 22 (в ред. решений от 17.07.2006 N 22, от 16.02.2007 N 112, от 07.09.2007 N 184, от 09.10.2007 N 197, от 20.06.2008 N 277) принято Положение «О земельном налоге на территории г. Ельца Липецкой области», которое в соответствии с Налоговым кодексом РФ устанавливает, вводит в действие земельный налог на территории г. Ельца, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

Согласно раздела 3 Положения… и ст. 394 НК РФ налоговая ставка устанавливается в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно раздела 4 Положения… налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками до 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчик Кургузиков В.И.. является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ. имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: N..., N...».

Однако, как следует из сообщения ИФНС по N..., требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., реестры на отправку требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., налоговые уведомления за 2000- 2008 г.г., реестры на отправку налоговых уведомлений за 2000-2008 г.г. уничтожены.

Достоверных доказательств, подтверждающих получение ответчиком требования и уведомления, истцом не представлено.

Таким образом, заявленные исковые требования ИФНС России по г. Ельцу к Кургузикову В.И. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как на налоговой инспекции лежит обязанность уведомления плательщика о сумме налога и периода оплаты. В данном случае налоговая служба не предоставила доказательств о надлежащем уведомлении ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом3 статьи46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения данного срока. Решение о взыскании налога, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно указанной норме заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (статья46 Налогового Кодекса).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган ссылается на то, что не имел возможности обратиться ранее в суд в силу того, что в инспекции обширный документооборот, а также большой объем работы по взысканию задолженности по налогам и сборам.

Суд не принимает доводы налогового органа о большой загруженности в качестве уважительной причины и считает, что инспекцией не представлены доказательства, препятствовавшие обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу в установленный срок.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для восстановления истцу пропущенного срока для обращения в суд.

В силу пункт 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.

В настоящее время вступили в законную силу положения Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (принят ГД ФС 16.07.2010 г.), согласно которым статья 59 НК РФ действует в следующей редакции «безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам».

Таким образом пропущенный истцом срок исковой давности восстановлению не подлежит, у суда имеются правовые основания для признания задолженности ответчика Кургузикова В.И. по уплате взыскиваемых сумм недоимки и пеней безнадежной ко взысканию.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Ельцу к Кургузикову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: АНПИЛОВА Г.Л.