Дело №*** Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Еренковой Т.К. при секретаре: Меркулове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ИФНС России по г. Ельцу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, УСТАНОВИЛ: ИФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, ссылаясь на то, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. На момент обращения в суд за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в сумме 1450 рублей 00 копеек, задолженность по уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 725 рублей 25 копеек. На основании изложенного просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, сборам, штрафам и пени в размере 2175 рублей 25 копеек, в том числе по транспортному налогу 1450 рублей 00 копеек, по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога 725 рублей 25 копеек. Представитель истца ИФНС России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть его в отсутствие представителя Инспекции, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. В судебное заседание ответчик не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ИФНС России по г. Ельцу, ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в иске ИФНС по г. Ельцу. При этом суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, законом Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области», каждое лицо, имеющее зарегистрированное транспортное средство признается налогоплательщиком транспортного налога и обязано в установленные законом сроки и в установленном законом размере платить транспортный налог. В силу п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ бремя доказывания возлагается на органы налогового контроля. Налогоплательщики, а также другие лица, в отношении которых действующим законодательством установлена возможность применения мер налоговой ответственности, не обязаны доказывать свою невиновность. В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в 2006-2007гг. имела в собственности легковой автомобиль ............. Однако, как следует из сообщения ИФНС по г. Ельцу, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., реестры на отправку требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., налоговые уведомления за 2000-2008 г.г.., реестры на отправку налоговых уведомлений за 2000-2008 г.г. уничтожены. Достоверных доказательств, подтверждающих получение ответчиком требования и уведомления, истцом не представлено. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по г. Ельцу к ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как на налоговой инспекции лежит обязанность уведомления плательщика о сумме налога и периода оплаты. В данном случае налоговая служба не предоставила доказательств о надлежащем уведомлении ответчика. Кроме того, в соответствии с пунктом3 статьи46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения данного срока. Решение о взыскании налога, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Согласно указанной норме заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (статья46 Налогового Кодекса). В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган ссылается на то, что не имел возможности обратиться ранее в суд в силу того, что в инспекции обширный документооборот, а также большой объем работы по взысканию задолженности по налогам и сборам. Суд не принимает доводы налогового органа о большой загруженности в качестве уважительной причины и считает, что инспекцией не представлены доказательства, препятствовавшие обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу в установленный срок. В силу пункт 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Принимая во внимание, что в настоящее время вступили в законную силу положения Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (принят ГД ФС 16.07.2010 г.), согласно которым статья 59 НК РФ действует в следующей редакции «безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам» суд полагает, что имеются правовые основания для признания задолженности ответчика ФИО1 по уплате взыскиваемых сумм недоимки и пеней безнадежной ко взысканию. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Ельцу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням – отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: Еренкова Т.К.