Дело №***

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Тарасовой И.Н.

при секретаре: Назаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ИФНС России по г. Ельцу к Антипову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с иском к Антипову И.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням, ссылаясь на то, что Антипов И.В. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. На момент обращения в суд за ответчиком числится задолженность: по уплате транспортного налога в размере 632 рубля 50 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 116 рублей 47 копеек и земельного налога в размере 253 рубля 38 копеек. Согласно ст. 75 НК РФ за ответчиком числится задолженность по уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 199 рублей 17 копеек. На основании изложенного просила взыскать с Антипова И.В. задолженность по налогам, сборам, штрафам и пени в размере 1201 рубля 52 копеек, в том числе: по транспортному налогу – 632 рубля 50 копеек; по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога 199 рублей 17 копеек; по земельному налогу в размере 253 рубля 38 копеек; по налогу на имущество физических лиц в размере 116 рублей 47 копеек.

Представитель истца ИФНС России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть его в отсутствие представителя Инспекции, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Антипов И.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно в установленном законом порядке, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Заявлений, ходатайств от него не поступило.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц: представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в иске ИФНС по г. Ельцу. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее – налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, законом Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области», каждое лицо, имеющее зарегистрированное транспортное средство признается налогоплательщиком транспортного налога и обязано в установленные законом сроки и в установленном законом размере платить транспортный налог.

В силу ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 6 ст. 108 Налогового кодекса РФ бремя доказывания возлагается на органы налогового контроля. Налогоплательщики, а также другие лица, в отношении которых действующим законодательством установлена возможность применения мер налоговой ответственности, не обязаны доказывать свою невиновность.

В судебном заседании установлено, что ответчик Антипов И.В. является плательщиком налога на имущество, земельного и транспортного налога, поскольку с 01.12.2001 года имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: N...; с 26.09.2001 года – жилой дом, расположенный по адресу: N...; с 06.02.2007 года – автомобиль ВАЗ-21063. Однако, как следует из сообщения ИФНС по г. Ельцу, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., реестры на отправку требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа за 2000-2008 г.г., налоговые уведомления за 2000- 2008 г.г., реестры на отправку налоговых уведомлений за 2000-2008 г.г. уничтожены.

Достоверных доказательств, подтверждающих получение ответчиком требования и уведомления, истцом не представлено.

Таким образом, заявленные исковые требования ИФНС России по г. Ельцу к Антипову И.В. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как на налоговой инспекции лежит обязанность уведомления плательщика о сумме налога и периода оплаты. В данном случае налоговая служба не предоставила доказательств о надлежащем уведомлении ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом3 статьи46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения данного срока. Решение о взыскании налога, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно указанной норме заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (статья46 Налогового Кодекса).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган ссылается на то, что не имел возможности обратиться ранее в суд в силу того, что в инспекции обширный документооборот, а также большой объем работы по взысканию задолженности по налогам и сборам.

Суд не принимает доводы налогового органа о большой загруженности в качестве уважительной причины и считает, что инспекцией не представлены доказательства, препятствовавшие обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу в установленный срок.

В силу пункт 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.

В настоящее время вступили в законную силу положения Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (принят ГД ФС 16.07.2010 г.), согласно которым статья 59 НК РФ действует в следующей редакции «безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам».

Следовательно, имеются правовые основания для признания задолженности ответчика Антипова И.В. по уплате взыскиваемых сумм недоимки и пеней безнадежной ко взысканию.

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Ельцу к Антипову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Тарасова И.Н.