ДЕЛО №***.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ПОЛЯКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Воржевой ФИО12 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Воржева А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является участником ВОВ. Жилого помещения, пригодного для проживания не имеет. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья.

Просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на ответчика обязанность поставить ее на учет как ветерана ВОВ, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Воржева А.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке. Со слов представителя по доверенности Штукатуровой Г.Л., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Штукатурова Г.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнила, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает. Общая площадь квартиры составляет 62, 8 кв. м, и на каждого члена семьи, в том числе и на нее приходится менее 13 квадратных метров общей площади, то есть менее учетной нормы установленной по г. Ельцу. Квартира №*** в N..., в которой проживает истец, является собственностью Сергеевой Н.М., племянницы истца. Ранее истец проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Собственниками данной квартиры являлись ее дочери и внучка, которые решили продать квартиру. С мужем племянницы у истца, в настоящее время, сложились неприязненные отношения, что явилось основание для обращения в администрацию и впоследствии в суд. Считает, отказ администрации не обоснованным, так как у истца не было намерений ухудшать свои жилищные условия, она добровольна переехала от своих дочерей и отказалась от право пользования квартирой, которая готовится к продаже, она не могла предположить, что впоследствии с мужем племянницы испортятся взаимоотношения.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Калий Д.М., иск не признал, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения хотя и не превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв.м., однако зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: N... ДД.ММ.ГГГГ. Однако ранее была зарегистрирована в жилом помещении, в котором обеспеченность жилой площадью была более учетной нормы. Считает, что так как истец переехала из жилого помещения большей площади в жилое помещение меньшей площади, только для того чтобы ее признали нуждающейся в жилом помещении, то она может быть признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет не ранее чем через пять лет. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика по доверенности Калий Д.М., показания свидетелей Балашовой И.В., Кирсановой А.В., допрошенных в судебном заседании, проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 14 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.23.2 Федерального Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Воржева А.Н. является ветераном – участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Истец получает пенсию по инвалидности. За Воржевой А.Н. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Воржева А.Н. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Сергеевой Н.М., общая площадь которой составляет 62, 8 квадратных метров. В данной квартире зарегистрированы и проживают пять человек. Собственник доводятся истцу племянницей. Истец является членом семьи собственника. Учетная норма на одного человека в N... установлена 13 квадратных метров общей площади жилого помещения. На каждого члена семьи собственника, с учетом самого собственника, приходится менее учетной нормы общей площади установленной в г.Ельце на одного человека.

Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения ветерана и участника Великой Отечественной войны Воржевой А.Н., справкой пенсионного фонда, копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что за Воржевой А.Н. частного дома и квартиры на праве собственности не значится, копией свидетельства о государственной регистрации права и справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ, о том, что собственником жилого помещения является Сергеева Н.М., поквартирной карточкой, которая свидетельствует о регистрации по месту жительства истца, справкой с места жительства о составе семьи, техническим паспортом на N... в N..., составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетелей Балашовой И.В., Кирсановой А.В., не опровергается ответчиком.

Ответчик не оспаривает факт проживания истца в указанном жилом помещении, количество граждан проживающих в N... в N... и общую площадь данного жилого помещения в котором проживает истец.

Таким образом, из приведенных выше доказательств, которые находится в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании, усматривается, что истец Воржева А.Н. является участником-ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны. На праве собственности и пользования по договору социального найма жилого помещения истец не имеет. Истец является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, в том числе и истца, менее учетной нормы. Следовательно, истец является нуждающейся в жилом помещении и подлежит постановке на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении.

На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых нуждающимся в улучшении жилищных условий участникам Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на положения ст. 53 ЖК РФ, в соответствии с которыми истец может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся не ранее чем через пять лет.

Доводы ответчика о том, что истец намеренно совершила действия по ухудшению своих жилищных условий, чтобы приобрести право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, так как ранее проживала в жилом помещении, в котором общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи собственника превышала учетную норму установленную в г. Ельце, несостоятельны.

В судебном заседании было достоверно установлено, что истец имела право пользования в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Истец собственником указанного помещения не являлась. Собственники указанного жилого помещения имеют намерения совершить сделку по отчуждению указанной выше квартиры, в связи с тем, что истец не являлась членом семьи собственников, она добровольно отказалась от права пользования данным жилым помещением и переехала на другое постоянное место жительства, куда была вселена в качестве члена семьи.

Доводы истца о том, что квартира, в которой она ранее проживала, собственники намерены продать, подтверждаются показаниями свидетелей Балашовой И.В., Кирсановой А.В., допрошенными в судебном заседании, которые являются собственниками данной квартиры. У суда нет оснований ставить под сомнения показания указанных свидетелей. Доказательства в опровержение данных доводов ответчиком предоставлены не были.

Факт выезда истца из жилого помещения, расположенного по адресу: N..., и вселение в качестве члена семьи, фактическое проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: N..., ответчиком не оспаривался.

Доводы ответчика о том, что смена истцом места жительства произведена с целью ее (истца Воржевой ) ухудшения жилищных условий, объективно ни чем не подтверждаются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец обеспечена жилой площадью менее учетной нормы, установленной в г. Ельце, суд пришел к выводу, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, и в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть обеспечена жилым помещением как участник ветеран ВОВ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, истец Воржева А.Н. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как ветеран-участник Великой Отечественной войны.

Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Ответчиком не было предоставлено доказательств в опровержение заявленных требований и наличие умысла в действиях истца. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Воржеву ФИО13 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца поставить Воржеву ФИО14 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.