заочное решение по иску Роспотребнадзора о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей



Дело №***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.Н.

при секретаре Наумовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Дана» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, -

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах обратился в суд с иском к ООО «Дана» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что действиями ответчика нарушается право потребителей на информацию о товаре и его изготовителе (продавце). Факт нарушения требований законодательства о защите прав потребителей установлен в ходе плановой проверки, проведённой должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах. Проверкой установлено, что ответчик в магазине «Гончар и К» ООО «Дана» осуществляет реализацию рыбы свежемороженой в ассортименте: пикшу, сельдь, горбушу, минтай, сайку; конфет в ассортименте: «Бабушкины сказки»; «Ярче», «со вкусом барбариса», «Барбарис йогуртовый в сахаре», ирис «Золотой ключик», «Бон амур», шоколадные конфеты: «Восточные», «Мишка - топтышка», «Королевский шарм», «Царская награда», «Декорель», «Трюфель», «Баритон», «Джаззи», «Моне трюфель», «Франт», «Джим- бин», «Новое чудо», «Шатенка», «Экипаж», «Ромашка», «Чака - лака», «Итальянка»; макаронных изделий в ассортименте, гpeчки, сахара весового; кондитерских изделий в ассортименте: крекера с сыром, печенья «Вдохновение», «Сеня», «Юбилейное», «Воронежская сластена», «Ушки», «Постное апельсиновое», «Коржики», «Мария», «Деревенское», вафель «с ванилью», вафель «Артек плюс» без информации о товаре, его изготовителе и импорте. По результатам проверки к административной ответственности привлечен продавец ООО «Дана» Гощанская ФИО7 по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ. Просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Дана» по не предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации о следующих товарах: рыбе свежемороженой в ассортименте: пикше, сельде, горбуше, минтай, сайке; конфетах в ассортименте: «Бабушкины сказки»; «Ярче», «со вкусом барбариса», «Барбарис йогуртовый в сахаре», ирис «Золотой ключик», «Бон амур», шоколадные конфеты: «Восточные», «Мишка - топтышка», «Королевский шарм», «Царская награда», «Декорель», «Трюфель», «Баритон», «Джаззи», «Моне трюфель», «Франт», «Джим- бин», «Новое чудо», «Шатенка», «Экипаж», «Ромашка», «Чака - лака», «Итальянка»; макаронных изделиях в ассортименте, гpeчке, сахаре весовом; кондитерских изделиях в ассортименте: крекере с сыром, печенье «Вдохновение», «Сеня», «Юбилейное», «Воронежская сластена», «Ушки», «Постное апельсиновое», «Коржики», «Мария», «Деревенское», вафель «с ванилью», вафель «Артек плюс», а также об их изготовителе (продавце) противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей - обеспечить наличие в отношении указанного товара всей необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно - инженерно -модифицированных организмов в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также· сведения о противопоказаниях для применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газету «Красное Знамя».

Представитель ответчика ООО «Дана» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. С заявлением об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчик не обращался.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещенный о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Бирюкова И.А., действующая на основании доверенности с полным объемом полномочий, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства по делу, суд находит заявленные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах требования к ООО «Дана» обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на предоставление необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли - продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товаре в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно - инженерно - модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для применения при отдельных заболеваниях;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера и др.

Указанная информация доводится до сведения потребителя в технической
документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или
иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ст. 46 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом,
органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или
граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением №*** от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ООО «Дана», магазина «Гончар и К».

В ходе проведенной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах было установлено: в отношении ряда товаров, находящихся в продаже (рыба свежемороженая в ассортименте: пикша, сельдь, горбуша, минтай, сайка; конфеты в ассортименте: «Бабушкины сказки»; «Ярче», «со вкусом барбариса», «Барбарис йогуртовый в сахаре», ирис «Золотой ключик», «Бон амур», шоколадные конфеты: «Восточные», «Мишка - топтышка», «Королевский шарм», «Царская награда», «Декорель», «Трюфель», «Баритон», «Джаззи», «Моне трюфель», «Франт», «Джим- бин», «Новое чудо», «Шатенка», «Экипаж», «Ромашка», «Чака - лака», «Итальянка»; макаронные изделия в ассортименте, гpeчка, сахар весовой; кондитерские изделия в ассортименте: крекер с сыром, печенье «Вдохновение», «Сеня», «Юбилейное», «Воронежская сластена», «Ушки», «Постное апельсиновое», «Коржики», «Мария», «Деревенское», вафли «с ванилью», вафли «Артек плюс») нет информации о производителе (его фирменном наименовании и адрес); наименовании технического регламента или иного установленного законодательством РФ и свидетельствующего об обязательном подтверждении соответствия товара обозначения; о составе, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения, дате и месте изготовления, сроках годности товара, что является нарушением п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55). Ответственный за данные нарушения: продавец-кассир ООО «Дана» Гощанская ФИО8. Указанное нарушение отражено в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом, муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №*** от ДД.ММ.ГГГГ

С целью устранения выявленных нарушений территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, где было предложено ООО «Дана» в магазине «Гончар и К» иметь необходимую и достоверную информацию о товаре в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ Гощанская ФИО9 была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ............. рублей.

Таким образом, судом установлено, что продавец магазина «Гончар и К» ООО «Дана» при осуществлении своей деятельности по адресу: N... допускает нарушения закона «О защите прав потребителей», а именно: в отношении ряда товаров, находящихся в продаже, нет информации о производителе (его фирменном наименовании и адрес); наименовании технического регламента или иного установленного законодательством РФ и свидетельствующего об обязательном подтверждении соответствия товара обозначения; о составе, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения, дате и месте изготовления, сроках годности товара.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку судом были установлены допущенные ответчиком нарушения в области не предоставления потребителям необходимой и достоверной информации в отношении ряда товаров, находящихся в продаже о производителе (его фирменном наименовании и адрес); наименовании технического регламента или иного установленного законодательством РФ и свидетельствующего об обязательном подтверждении соответствия товара обозначения; о составе, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения, дате и месте изготовления, сроках годности товара, а также была установлена неполнота такой информации, то соответствующие требования истца о признании действий ответчика противоправными и возложении на него обязанности прекратить такие действия, а также обязать ответчика опубликовать данное решение суда в газете "Красное знамя» - являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах при подаче иска согласно подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ город Елец подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Дана» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия общества с ограниченной ответственностью «Дана» по не предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации о следующих товарах: рыба свежемороженая в ассортименте: пикша, сельдь, горбуша, минтай, сайка; конфеты в ассортименте: «Бабушкины сказки»; «Ярче», «со вкусом барбариса», «Барбарис йогуртовый в сахаре», ирис «Золотой ключик», «Бон амур», шоколадные конфеты: «Восточные», «Мишка - топтышка», «Королевский шарм», «Царская награда», «Декорель», «Трюфель», «Баритон», «Джаззи», «Моне трюфель», «Франт», «Джим- бин», «Новое чудо», «Шатенка», «Экипаж», «Ромашка», «Чака - лака», «Итальянка»; макаронные изделия в ассортименте, гpeчка, сахар весовой; кондитерские изделия в ассортименте: крекер с сыром, печенье «Вдохновение», «Сеня», «Юбилейное», «Воронежская сластена», «Ушки», «Постное апельсиновое», «Коржики», «Мария», «Деревенское», вафли «с ванилью», вафли «Артек плюс», а также об их изготовителе (продавце).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дана» прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, и обеспечить наличие в отношении товаров (пищевых продуктов) всей необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также· сведения о противопоказаниях для применения при отдельных заболеваниях;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дана» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «Красное знамя».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дана» в бюджет муниципального образования городской округ город Елец государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Дана», что оно вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Тарасова И.Н.