Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Юрченко Б.И.,

при секретаре Алымовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в N... гражданское дело №*** по иску администрации N... к Кузнецовой ............. об освобождении зоны многоэтажной застройки городского округа N... от металлического гаража,

установил:

Администрация N... (далее в решении –администрация N...) обратилась в суд с иском к Кузнецовой Л.А. об освобождении зоны многоэтажной застройки городского округа N... от принадлежащего ответчику металлического гаража, расположенного во дворе многоэтажного N... на расстоянии 0,6 метра справа от въезда в металлический гаражный бокс, установленный на земельном участке с кадастровым номером №***. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами комитета архитектуры и градостроительства администрации N... проведено обследование земельных участков, расположенных во дворе N... и составлен акт обследования земельных участков, расположенных на территории N.... В результате обследования выявлено, что на расстоянии 0,6 метра справа от въезда в металлический гаражный бокс, установленный на земельном участке с кадастровым номером №***, установлен металлический гаражный бокс Кузнецовой Л.А. Местоположение спорного земельного участка обозначено в приложении к акту как «Гараж Кузнецовой». Указанный гараж установлен самовольно, земельный участок под ним Кузнецовой Л.А. для установки временного металлического укрытия автотранспорта (гаража) администрацией N... не предоставлялся. Гараж Кузнецовой Л.А. расположен в зоне многоэтажной застройки (ЖЗ). Регламент зоны многоэтажной застройки (ЖЗ) запрещает размещать в этой зоне гаражные боксы, кроме случаев, предусмотренных п. 6 ст. 3 Положения «О предоставлении земельных участков, расположенных на территории N..., а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности N... и расположенных за его пределами, для целей, не связанных со строительством» от ДД.ММ.ГГГГ №***. Установив гараж в зоне многоэтажной застройки, Кузнецова Л.А. грубо нарушила требования Правил землепользования и застройки N.... Самовольное занятие Кузнецовой Л.А. земельного участка лишает администрацию N... права распоряжаться данным земельным участком, препятствует реализации Генерального плана N.... Кроме того, в администрацию N... ДД.ММ.ГГГГ обращался арендатор земельного участка с кадастровым номером №*** Шабров А.В. с заявлением, в котором указал, что гараж Кузнецовой Л.А. препятствует ему пользоваться его гаражом и земельным участком и просил обязать Кузнецову Л.А. демонтировать самовольно установленный гараж.

В судебном заседании представитель истца Колбасин С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Шабров А.В. в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился. Его представители Шаброва В.Д., адвокат Аникеев А.Н. пояснили, что поддерживают иск администрации N... и просят этот иск удовлетворить.

Ответчик Кузнецова Л.А. иск признала.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Одним из таких федеральных законов является Земельный кодекс РФ.

Как указано в статье 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, относится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ решением Совета депутатов N... от ДД.ММ.ГГГГ N 455, опубликованным в газете N... "Красное знамя" от ДД.ММ.ГГГГ N 98-101, утверждены Правила землепользования и застройки N.... Эти Правила устанавливают градостроительные требования к планированию развития территории города, порядок осуществления градостроительной деятельности на территории города, регулируют порядок строительного изменения объектов недвижимости, определяют полномочия, права и обязанности участников процесса градостроительных преобразований. В статье 23 Правил указано, что Правовые акты по землепользованию и застройке издаются главой города в соответствии с генеральным планом города, иной градостроительной документацией и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов. Регламенты устанавливают виды разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости применительно к различным зонам, а также допустимые изменения видов использования объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности на основании действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, N..., органов местного самоуправления города и требований СНиПов, СанПиНов и т. д. Соблюдение Правил обеспечивается администрацией города при контроле объектов градостроительной деятельности в процессе их использования (статья 7 Правил).

Регламент зоны многоэтажной застройки (ЖЗ) ни в основных, ни во вспомогательных видах разрешенного использования, ни в условно разрешенных видах использования не допускает возможность размещения в этой жилой зоне гаражей.

В качестве исключения частью 6 статьи 3 Положения "О предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории N...", утвержденного решением Совета депутатов N... от ДД.ММ.ГГГГ N 390, опубликованным в газете N... "Красное знамя" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-120, предусмотрено, что во внутриквартальных территориях земельный участок для установки металлических укрытий (гаражей) предоставляется гражданам, получившим автомобильный транспорт бесплатно по линии социальной защиты.

Из представленных истцом документов усматривается, что на расстоянии 0,6 метра впереди и справа от въезда в принадлежащий Шаброву А.В. металлический гаражный бокс, расположенный на предоставленном ему в аренду земельном участке с кадастровым номером №***, установлен металлический гаражный бокс, принадлежащий Кузнецовой Л.А.

Гараж Кузнецовой Л.А. расположен в зоне многоэтажной застройки (ЖЗ).

Земельный участок под этим гаражом относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация N... не выносила решение о предоставлении Кузнецовой Л.А. земельного участка под установку этого металлического гаража. Следовательно, земельный участок, право распоряжения которым предоставлено администрации N..., Кузнецова Л.А. заняла самовольно, и в нарушение установленного регламента зоны многоэтажной застройки самовольно установила там металлический гараж для индивидуального транспортного средства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и находит иск администрации N... подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…

Таким образом, с ответчика в бюджет N... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковые требования администрации N... к Кузнецовой ............. об освобождении зоны многоэтажной застройки городского округа город Елец от металлического гаража.

Обязать Кузнецову ............. освободить зону многоэтажной застройки городского округа N... от принадлежащего ей, Кузнецовой ............., металлического гаража, находящегося во дворе N... на расстоянии 0,6 метра впереди и справа от въезда в установленный на земельном участке с кадастровым номером №*** металлический гараж Шаброва А.В.

Взыскать с Кузнецовой ............. в бюджет N... государственную пошлину в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд N... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Б.И.Юрченко

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.